content:
Вопрос 25: Герой американского романа — один из немногих, кто СДЕЛАЛ ЭТО, что позволяет ему считать себя лучшим в мире доктором. В какой стране жил человек, СДЕЛАВШИЙ ЭТО дважды?
Ответ: Япония.
Комментарий: Находящиеся в бункере с англо-русским словарем герои дождались советской ядерной бомбардировки и смогли выжить. Одному из них пришлось врачевать. Цутому Ямагути выжил после двух американских ядерных бомбардировок в Японии.
Источник(и):
1. https://ru.wikipedia.org/wiki/Ямагути,_Цутому
2. Роберт Хайнлайн «Свободное имение Фарнхэма»
3. https://en.wikipedia.org/wiki/Tsutomu_Yamaguchi
Автор: Богдан Чадромцев
Ваше имя: *
Ваш e-mail: *
Категория: * Фактическая ошибка в вопросеОпечатка в вопросе
Сообщение: *
Защита от роботов: * 1 + 18 =
Решите этот несложный пример. Вы должны видеть три слагаемых. Если слагаемых два, то прибавьте к сумме 2.

warc-type: conversion

content-type: text/plain

warc-identified-content-language: rus,eng,dan

label: ru


content:
Всё-таки не могу назвать это печеньем, назову лучше "вкусняшкой для тех кто на диете":) Вам потребуется: 1 банан 180 г творога (сидим на диете? тогда низкокалорийный) 120 г овсянки горсть клюквы или других ягод Как готовить: 1.
Главная
Статьи
Строительство и ремонт
Идеи для дома
Рецепты
Разное
Блоги
Объявления
Главная
Статьи
Строительство и ремонт
Идеи для дома
Рецепты
Разное
Блоги
Объявления
Лента блогов
Полезное творожно-банановое печенье.
Полезное творожно-банановое печенье.
Полезное творожно-банановое печенье.
Всё-таки не могу назвать это печеньем, назову лучше "вкусняшкой для тех кто на диете":)
Вам потребуется:
1 банан
180 г творога (сидим на диете? тогда низкокалорийный)
120 г овсянки
горсть клюквы или других ягод
Как готовить:
1. Банан и творог пюрируем блендером или просто разминаем вилкой. Смешиваем все ингредиенты. При желании можно добавить ложку жидкого мёда и изюма (сладкоежкам так больше понравится).
2. Отправляем получившуюся массу на 20-30 минут в холодильник. Формируем печеньки, смачивая руки водой (масса липкая), выкладываем их на застеленный пергаментом противень и отправляем в духовку, разогретую до 180 градусов. Выпекаем 15 минут, в зависимости от особенностей духовки выпекание может занять чуть больше времени.
P.S. здесь я использовала крупные овсяные хлопья, при желании их можно измельчить блендером и получите печенье с совсем другой текстурой.

warc-identified-content-language: rus


content:
Деятельность по розыску включает мероприятия в большом количестве, проводимые на российской территории.
Этому направлению больше всего внимания уделяют сотрудники Управления по Уголовному Розыску.
К главным задачам этого органа относят следующие:
Одной из них становится и список лиц, находящихся в федеральном розыске.
Определение неизвестных трупов, совместно с опознанием.
Розыск тех, кто пропал, хотя на их имя организовано следствие, дознание, судебное заседание.
Поиск тех, кто сбежал из мест лишения свободы.
Федеральный Розыск актуален в ситуациях, когда возможности местного исчерпаны.
Навигация по статье
1 Объявление в Федеральный Розыск: о сроках
2 Как узнать, в розыске человек, или нет
3 О категориях граждан
4 Особенности задержания тех, кто объявлен в розыск
Объявление в Федеральный Розыск: о сроках
Если прошло 90 дней со дня первых мероприятий по розыску, а найти никого не удалось, то лицо становится пропавшим без вести. Для остальных граждан временные рамки раздвигаются до полугода.
Решение принимается только начальником внутренних дел. Если есть основания полагать, что местный розыск никаких результатов не даёт. Каждый год в список лиц, находящихся в федеральном розыске РФ, добавляются сведения около 100 тысяч человек.
Это обуславливается несколькими факторами, главные среди которых:
Судебная практика.
Перемены в действующем законодательстве. В результате чего те или иные действия могут признать незаконными, хотя раньше они проходили по другой категории.
Общая криминогенная обстановка.
Как узнать, в розыске человек, или нет
База данных федерального розыска
ГИАЦ МВД России закрывает свою базу и не даёт к ней доступ любому желающему.
Ведь база состоит из так называемых оперативных данных.
Но использование официального сайта МВД позволяет ознакомиться с информацией по тому или иному лицу, в соответствующем разделе.
С целью распространения данных среди населения применяются средства массовой информации.
Такие шаги необходимы для того, чтобы увеличить шанс поимки. Именно при использовании СМИ открытые базы данных начинают принимать сведения по тем, кто укрывается от правосудия. И в список лиц, находящихся в федеральном розыске МВД.
Свои информационные системы используются на официальной страничке, открытой судебными приставами. Но их можно использовать для того, чтобы проверить организацию розыска лишь по нескольким основаниям:
Подозрения в том, что совершено преступление.
Исполнительное производство.
Поиск у приставов отличается более широкой доступностью и простотой, по сравнению с МВД. Результаты выдаются сразу на той же странице, где находится пользователь. А вот из базы МВД сведения приходят только спустя некоторое время, по электронной почте.
О категориях граждан
Согласно статистике, задерживается около 80 процентов всех граждан, объявленных в розыск. Особенно это касается преступников, совершивших противоправные действия с небольшой, либо средней тяжестью.
Перечень таких деяний приводится в Общей части в Уголовном Кодексе. Для лиц из Федерального Розыска допустимо совершение следующих действий:
Отправка в судебные органы, для работы со следователями.
Задержание.
Оформление подписки о невыезде.
Если даже после этих мероприятий подозреваемые скрылись, необходимо снова объявлять Федеральный Розыск. Потому некоторых лиц так ищут по нескольку раз.
Не так велика категория преступников, которые скрываются после совершения преступления с высокой, либо средней тяжестью.
Сокрытие становится возможным на стадии ведения расследования. До установления факта того, что они причастны к тому или иному противоправному действию.
Особенности задержания тех, кто объявлен в розыск
Задержание подозреваемого
Цель самой процедуры задержания – выбор подходящей меры пресечения.
Не важно, каким именно было преступление, либо основание.
Ограничение свободы требует строго соблюдения требований, перечисленных в законе.
В частности, надо опираться на главу 12 в Уголовном Кодексе.
В ней подробно описываются основания, по которым обвиняемый может быть задержан.
Нередко в розыск объявляются, когда предварительное расследование уже закончено. В связи с чем к моменту обнаружения человека приостанавливается и общий ход дела.
Потому под сомнение ставится сама возможность задержать обвиняемого. Самая серьёзная проблема возникает в связи с определением момента, когда можно возобновить предварительное расследование. Или когда оно возобновляется фактически.
Судебная практика говорит о том, что этим моментом признаётся время, когда обвиняемого доставляют в соответствующее учреждение. Сотрудники, участвующие в этом процессе, несут ответственность за обоснованность, законность самого задержания.
У них могут возникать сомнения в правильности того или иного действия. Но проблема исчезнет, если решения будут приниматься только тем следователем, который сам и организует розыск.
Тогда само основание должно выглядеть как юридический факт, после наступление которого ограничение свободы для обвиняемого выглядит правомерным. Сами должностные лица обязаны действовать в режиме исполнения поручения, когда находят обвиняемого.
После его обнаружения обязательно составляется протокол. Главное – указать, что в самом уголовном деле присутствует постановление, касающееся задержания.


content:
Ведущий: Добрый вечер, дорогие друзья, уважаемые гости нашего мероприятия. Сегодня я рад представить наш профессиональный праздник во всей красе… World DJ Day – это не только официальный праздник, но и важное благотворительное событие, которое проводится от имени международной клубной индустрии с 2002 года. И поэтому всю молодёжь, которая как-нибудь связана, с миром клубной индустрии, всех ди-джеев, клабберов, меломанов с праздником… Слово для открытия мероприятия мы хотим предоставить самому первому в нашем городе ди-джею – dj Max
Выступление первого ди-джея в городе (Игорь Николаевич Колпаков)
Ведущий: Хотелось бы окунуться немного в историю этого праздника. Первоначально инициаторами мероприятия выступили фонд World DJ Fоund и организация Nordoff Robbins Music Therapy, которая использует музыку для лечения детей и взрослых. Традиционно, вся прибыль, полученная ди-джеями, клубами, радиостанциями в этот день направляется в различные международные детские фонды и учреждения. Сегодня в рамках мероприятия у нас пройдёт неофициальный отчёт действующей при Центре культуры и народных традиций школы ди-джеинга «Виниловые пляски». Право открытия музыкального потока предоставляется руководителю кружка – Дмитрию Филиппову. Парад хитов начинается.
Танцевальный блок
Ведущий: Слово ди-джей, как известно, является аббревиатурой английского DJ (иногда встречается написание deejay) — disc jockey (диск-жокей) — и определяет профессию человека, который выбирает и проигрывает для аудитории записанную музыку. Первоначально под диском (disk) подразумевали пластинки, но в последние годы все большую популярность приобретают компакт-диски. В связи с этим сегодня понятие disc jockey предполагает все виды музыкального воспроизведения, не зависящего от источника музыки.
Конкурс «Угадай всемирноизвестный хит»
Ведущий: Это непросто – создать настроенье,
Ритм уловить и звук.
Ночи проходят за звонкой работой,
Каждому ты как друг.
Так улыбайся, и пусть фанфары
Путь твой зальют теплом,
Сердце наполнят нежной любовью,
Радостью – светлый дом.
И наш «Парад хитов» продолжают участники школы ди-джеинга dj Buria small и dj Bant
Танцевальный блок
Конкурс на лучшее исполнение танца тектоник
Ведущий: Различают несколько типов ди-джеев. Радио-ди-джеи представляют и проигрывают музыку, которая передается по каналам радиовещания AM, FM, коротковолновым, цифровым или каналам радио-станций интернета. Клубные ди-джеи выбирают и проигрывают музыку в барах, ночных клубах, на дискотеках и даже на стадионах. Мобильные диск-жокеи путешествуют с портативными звуковыми системами и представляют музыку на различных мероприятиях. А еще иногда ди-джеи сами поют и играют рэп и регги. Своё мастерство в битбоксе вам продемонстрирует dj Bant.
Битбокс в исполнении dj Bant
Ведущий: А наше мероприятие «Парад хитов» завершает участник школы ди-джеинга dj Antonny. Ваши аплодисменты.
Танцевальный блок
Ведущий: Я думаю по вашим эмоциям, аплодисментам, танцам можно считать что наше мероприятие, посвящённое всемирному дню ди-джея считать удавшимся. Ещё раз всех вас с праздником. Радуйтесь, танцуйте, любите музыку. До новых встреч.

warc-identified-content-language: rus,srp,eng


content:
Americolor Pavoni Silikomart Буквы цифры алфавит Все для айсинга Все для блинов Все для капкейков Все для карамели Все для кейк попсов Все для конфет Все для кофеен Все для куличей Все для макаронс Все для мастики Все для маффинов Все для муссовых Все для печенья Все для пончиков Все для пряников Все для рулетов Все для создания цветов Все для тортов Все для шоколада Все для эклеров Съемное дно Топ Декор Украшения для торта Формы трансформер все для мороженого глазурь оптом для аэрографа для покрытия для супа для тирамису какао оптом коробки оптом красный / red миндальная мука оптом опт полусферы для создание шаров посыпки оптом сфер форма 18 см форма 20 см шоколад оптом
Средняя оценка магазина
4.9
Rated 4.9 out of 5
4.9 из 5 звёзд (основано на 98 отзывах)
Отлично96%
Очень хорошо2%
Приемлимо2%
Плохо0%
Ужасно0%
В этом магазине нашла алкализованное какао, которое можно не варить, а просто залить горячим молоком или кипятком, добавлять в выпечку для аромата и вкуса! Коробочка очень прочная, упаковка надежная, вкус и запах шоколада. Благодарю за быстроту обработки заказа, приятное общение и товар!!!
Замечательный магазин! Отличные цены! Быстрая доставка! Много пунктов самовывоза!!! Вежливые сотрудники!! Всем рекомендую!!! Не пожалеете!!!!
Отличный магазин! Огромный ассортимент, всё всегда есть, а получить можно в кратчайшие сроки!!
Спасибо большое за посылочку. Заказываю второй раз, всё отлично, быстрая доставка. Товаром очень довольна. Правда все 2 раза забывали скидывать трек для отслеживания, но это мелочи (списавшись по ватсапу с оператором, реагируют мгновенно, все высылают). За качество обслуживания огромный+.
Получила заказ 95116.Перепутали посыпки. После общения, предложили доставить нужную,за счёт магазина. Большое спасибо за отзывчивость и понимание. Сроки хорошие. Качество соответствует данному товару. Персонал отзывчивый и корректный. Продавца рекомендую.
Оставить отзыв >
Подписка
Хотите быть в курсе трендов в кондитерском исскустве? А узнать раньше всех о супер скидках? Подписывайтесь!
Контакты
Режим работы:
с 9:00 до 21:00
ежедневно
8 800 301 07 55 +7 (495) 018 26 55 +7 (812) 629 26 55 [email protected]
Информация
Более 300 пунктов выдачи в Москве и Петербурге 1000+ пунктов по России
Бесплатная доставка при заказе от 2900 рублей
Доставка за 3 часа по Москве и Петербургу
Магазины:
Москва, м. Новослободская, Долгоруковская 6 (3 минуты от метро)
Петербург, м. Лиговский пр., Лиговский пр. 74Д (3 минуты от метро)
Меню
ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ
КОНТАКТЫ
ДОСТАВКА И ПУНКТЫ ВЫДАЧИ
СПОСОБЫ ОПЛАТЫ
ВОЗВРАТ ТОВАРА
ОТЗЫВЫ
ВОПРОС - ОТВЕТ
БЛОГ
СОТРУДНИЧЕСТВО
О НАС
ПОПУЛЯРНЫЕ ТОВАРЫ
У Вас есть вопрос?
Пишите:
© Condi Shop 2021
Пользовательское соглашение
Моя учётная запись
Поиск
Искать:
Поиск
0
Закрепите на Pinterest
Заказать обратный звонок
Поля, помеченные символом *, обязательны к заполнению
ФИО *
Телефон *
×
×
Напишите, какой товар вы бы хотели покупать в нашем магазине?
Х закрыть
Notify me about related content and special offers.
Нет	 Да
If you opt in above we use this information send related content, discounts and other special offers.

annotation: short_sentences header footer

label: en

label: bg

label: uk


content:
Дорогие вегетарианцы. Позвольте представить вам небольшую статью, в которой я попытаюсь простым языком рассказать о том кто такие, эти люди, постоянно пишущие на вегетарианских форумах как они любят сочные котлетки, сосисочки, бургеры. Что они хотят от нас? Какие мотивы ими движут? И главное – как нам с ними общаться?
Начнем по порядку. Вот Вы сидите на форуме, и вдруг раз! Под фото с несчастной коровой или свиньей, среди прочих комментариев, появляется следующее: «А я люблю мясо, и продолжу его есть, ведь это очень вкусно.»
Что же произошло? Давайте разберемся: человек написал провокационное сообщение, его провокационность связана с тем, что комментарий оставлен именно на вегетарианском форуме. Однако распространил его смысл лишь на одного себя (дескать я вам ничего не навязываю, просто пишу). Это ловкий психологический трюк. Цель такого сообщения – спровоцировать вегетарианцев на агрессию и выставить их не в лучшем свете.
Зачем человек так делает? Ответ кроется в области психологии: Люди, в большинстве своем, делятся на две категории. Первая – люди, стремящиеся как можно меньше в жизни совершать дурных поступков, и которые достаточно сильны для того, чтобы отказаться от некоторых чувственных удовольствий. Вторая группа – те, кому не нравится грешить, но кто не может отказаться от наслаждений, поскольку считает их единственным источником счастья. Есть еще третья категория – люди, намеренно совершающие насилие и ненавидящие других. Но это редкость.
Итак. Вы уже частично отказались от насилия. У вас на это хватило сил, и это хорошо. Но не у всех хватает сил и желания. Такие люди сталкиваются с сильным противоречием внутри себя. С одной стороны они знают, что мясо есть плохо, а с другой – отказаться от него слишком трудно. Тогда их ум находит компромисс: «Мясо есть плохо, однако кушать его необходимо – его все едят и доктора советуют. Поэтому я могу есть мясо, у меня нет выбора, это необходимо». Человек подсознательно находит такую комфортную для себя позицию, при которой он не чувствует угрызений совести от поедания мяса.
И тут вы появляетесь и своим примером доказываете, что жить по другому можно. Стремясь нести добро, вы выкладываете в сеть информацию, которая разбивает его подсознательные механизмы защиты, и он вновь чувствует боль.
Чтобы защитить свой внутренний мир, и не выглядеть лицемером и слабаком в собственных глазах, человек шлет вам провокационное сообщение. Он хочет доказать себе, что вы ничем не лучше. Для этого ему нужно выставить вас лицемерами и грубиянами, и доказать себе, что правы врачи, когда говорят что вегетарианство отрицательно влияет на мозг. Если он увидит в вас грубость и нетерпимость, то его ум сможет залатать дыру в психике.
Далее человек расскажет знакомым какие мы злые и покажет переписку с форума. Друзья поддержат его (они не посмотрят, что именно он спровоцировал Вас на грубость), и любитель мясца обретет спокойствие. Таков его план.
Что делать нам?
1) Ни в коем случае не отвечать грубо! Если Вы ответите грубо, то отдалите от вегетарианства и самого провокатора и нескольких его друзей. Своей грубостью и гневом Вы нанесете вред репутации вегетарианцев, а стало быть и животным.
Если Вы не совладаете с собой, значит, в действительности, Вам нет никакого дела до коров, свиней и кур. Вы просто лицемер, и мясоеды окажутся правы на Ваш счет.
2) Постараться ответить так, чтобы у человека улучшалось мнение о вегетарианцах, как о людях. Покажите ему что у Вас очень хороший характер, что Вы терпимы и у Вас нет ненависти к нему, хотя он не такой, как Вы. Не навязывайте ему ничего. Попытка что-то навязать – это тоже насилие, а люди очень боятся насилия по отношению к себе.
3) Можно просто промолчать.
4) Постарайтесь объяснять вышеизложенное фанатичным вегетарианцам. Они должны понять, что их ненависть и гнев вредит животным, и поддерживает мясоедов.
Резюме.
Тролли пишут что-то вам на зло, провоцируя вас на агрессию. А получив свое, показывают друзьям и знакомым какие мы злые.
Если им удалось вытянуть из вас агрессию - то они победили. Вы избрали благородную миссию - помогать другим. Но ваш гнев нанес значительный ущерб этой миссии.
Если вы хотите блага животным - то просто промолчите. А если вам куда важнее ругаться и посылать проклятия, то мясоеды полностью правы на ваш счет, говоря о лицемерии и фанатизме.
Они получат ощущение превосходства над вами, поскольку вы войдете в их мир - в мир, построенный на насилии. Они докажут, что ваши ценности - дешевка, поскольку вы с легкостью отреклись от них.
Дорогие вегетарианцы, пожалуйста, будьте разумными.
Прикрепления: Картинка 1
1
2
3
4
5
Категория: Статьи | Просмотров: 503 | Добавил: df221 | Теги: выберет, вегетарианец, Осознанный, точно, что, истинный, более | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Рубрики
Приложения [40]
Мультимедиа [52]
ЗОЖ [251]
Факты [114]
Наука [118]
Статьи [279]
Cоветы [179]
Книги и аудиокниги [54]
Философия [326]
Стихи [29]
Юмор [12]
Техника [65]
Прочее [174]
Интересно
[16.08.2012] [Статьи]
Обама попросил немедленно доложить ему при обнаружении марсиан
[24.07.2012] [Статьи]
Объявлен бойкот массовому спорту!
[01.08.2012] [Статьи]
Николай Сиротинин
[14.08.2012] [Наука]
Гипотеза Геи
[27.07.2012] [Прочее]
~СОСТАВ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОРГАНИЗМА~
[11.08.2012] [Статьи]
Lucie Mlejnkova - Веган файтер, тайский бокс
[01.08.2012] [Мультимедиа]
Прежде чем взять сигарету, посмотри что хочешь затянуть в себя.
[10.08.2012] [Статьи]
Дисней отказывается от рекламы фаст-фуда
[27.07.2012] [ЗОЖ]
~ЗАБУДЬТЕ О ЯЗВАХ И РАСТРОЙСТВАХ ЖЕЛУДКА~
[10.08.2012] [Прочее]
На фото - известный многим пес Хатико (сфотографирован незадолго до его смерти).
[07.08.2012] [Философия]
25 неоспоримых истин о личном развитии
[10.08.2012] [Прочее]
Жиросжигающий зеленый коктейль
[07.08.2012] [Техника]
Club3D Radeon HD 7970 royalAce: мощный видеоадаптер с заводским разгоном
[26.07.2012] [Философия]
РАЗГОВОР АНГЕЛА С АРХАНГЕЛОМ))
[14.08.2012] [Прочее]
Кутисакэ-Онна
[08.08.2012] [Факты]
10 мифов о зрении
[12.08.2012] [Cоветы]
20 вещей, которые я не знал в 20 лет
[04.08.2012] [Философия]
В Аюрведе говорится...
[28.07.2012] [Мультимедиа]
Где ты сейчас?
[05.08.2012] [Прочее]
10 самых известных запрещенных книг:
[01.08.2012] [Статьи]
Закрытая школа
[12.08.2012] [Философия]
Лечение мыслями: 6 распространенных недугов
[23.07.2012] [Приложения]
Запускатор 4game
[15.08.2012] [ЗОЖ]
Йога
[09.08.2012] [Наука]
Теория относительности
[01.08.2012] [Мультимедиа]
Замок, блокирующий дверцы холодильника в заданный промежуток времени.
[14.08.2012] [ЗОЖ]
Сокращение употребления пищи на 40 процентов может увеличить продолжительность жизни на 20 лет
[09.08.2012] [Техника]
Audi Shark
[12.08.2012] [Факты]
Правила убеждения – 10 методов убедить собеседника
[09.08.2012] [Мультимедиа]
Разноцветные эмоции
[13.08.2012] [Cоветы]
10 способов визуально увеличить маленькую комнату:
[11.08.2012] [Прочее]
Подводная выставка фотографий, сделанных под водой
[16.08.2012] [Cоветы]
16 правил успеха в работе и жизни от Боба Парсонса
[12.08.2012] [Прочее]
~ ЛИНИИ ЖИЗНИ ~
[05.07.2012] [Приложения]
QIP 2010
[28.07.2012] [ЗОЖ]
Виноград продлевает жизнь.
[01.08.2012] [Статьи]
Александр Заваров
[23.07.2012] [Cоветы]
60 простых советов для улучшения работы мозга
[01.08.2012] [Техника]
Zombie Survival Machine
[05.07.2012] [Приложения]
Paint.NET.3.5.9.
[13.08.2012] [Cоветы]
Усилитель сигнала Wi-Fi
[08.08.2012] [Cоветы]
Как вызвать сон наяву?
[28.07.2012] [Статьи]
Китайский цирк
[16.08.2012] [Cоветы]
10 способов улучшить свою память.
[07.07.2012] [Приложения]
Note
[04.08.2012] [Статьи]
Ван Дамм
[10.08.2012] [Философия]
4 Соглашения с самим собой:
[13.08.2012] [Мультимедиа]
Иллюзии, созданные карандашом.
[28.07.2012] [Прочее]
Секрет Успеха
[27.07.2012] [Статьи]
Мир из 100 человек
$
Архив записей
2012 Июль
2012 Август
2012 Сентябрь
2012 Октябрь
2012 Ноябрь
2012 Декабрь
2013 Январь
2013 Февраль
2013 Март
2013 Апрель
2013 Май
2013 Июнь
2013 Июль
2013 Август
2013 Сентябрь
2013 Октябрь
2013 Ноябрь
2013 Декабрь
2014 Февраль
2014 Март
2014 Апрель
2014 Май
2014 Ноябрь
2014 Декабрь
2015 Май
Статистика
ОБЛАКО
лечения свойства виды лечение секреты рецепты сколько от Советы теория фотографии National боль для Система Google два 10 кит 16 работе на году Apple новый iPhone Американцы лидерство самых сделать собака причины про день Земля КОЛЕСО знания ПО мужчины история как правильно желание правила свой начать кот Вечный двигатель Питание книга самая тайна фото космос Ученые мозг World Художник руки год учёные себя медитация развитие ветер закон можно деньги Долг самый специи компании вакансии информация контракт жизнь 100 портрет года 1973 3D бактерии Человек женщины шутки животные стать где Время интервью тренировка Facebook НАСА Красивая клетчатка Солнце мужчина любовь Дорогой Водитель Самые жить 15 Компания Кошка 33 способ закат кефир кошки быстро говорят связь русский знаменитости люди дерево состояние новая samsung выиграл экономия карты энергия первый dragon 2012 душа Девушки встреча ведущие Pussy Дело россия крови группа Делаем Гимнастика Группы женщин ОРЕХИ России мощный женская рисунки цель panasonic ассоциация искусство bmw LG изменить брак 60 воспитание Кирилл отношения citroen звуки очки курение Память PlayStation Night мир природа 2011 Только печь статья диета помощь Жириновский Android базилик запретить Lacrimosa религия просто Lamborghini super польза орех конец игра Найти сны алкоголь секрет огурец свои Алексеев Игры FAQ делать здоровье борьба Диеты масло татуировки Дети беременность Canon кофе MWC Pro firefox OS против куда camera дом вода вирусов Александр залог девочка соль мысли заболевание Код диагностика защита красота Street View бренд живых мышление еда молоко школы Всем 440 свобода Телепатия компьютерная Bugatti Автомобиль родители квас light solo Wi-Fi клавиатура контроль Intel США Кино признаки youtube Microsoft Windows Классика alien глобус вопросы депрессия сознание комплекс другие болезни гонка зеркала вино иллюзия абрикос коррупция дали ум Йога Renault Велосипед жир Главный живот Бог СЕЙЧАС счастье выставка Видео зелень Истина времени город Витамины занятия Жестокость выбор жиры Sprite 50 красиво брюс жажда книги CT доска кайф

warc-identified-content-language: rus,srp,tat


content:
Все языкиРусскийАнглийскийИспанский────────Айнский языкАканАлбанскийАлтайскийАрабскийАрагонскийАрмянскийАрумынскийАстурийскийАфрикаансБагобоБаскскийБашкирскийБелорусскийБолгарскийБурятскийВаллийскийВарайскийВенгерскийВепсскийВерхнелужицкийВьетнамскийГаитянскийГреческийГрузинскийГуараниГэльскийДатскийДолганскийДревнерусский языкИвритИдишИнгушскийИндонезийскийИнупиакИрландскийИсландскийИтальянскийЙорубаКазахскийКарачаевскийКаталанскийКвеньяКечуаКиргизскийКитайскийКлингонскийКомиКомиКорейскийКриКрымскотатарскийКумыкскийКурдскийКхмерскийЛатинскийЛатышскийЛингалаЛитовскийЛюксембургскийМайяМакедонскийМалайскийМаньчжурскийМаориМарийскийМикенскийМокшанскийМонгольскийНауатльНемецкийНидерландскийНогайскийНорвежскийОрокскийОсетинскийОсманскийПалиПапьяментоПенджабскийПерсидскийПольскийПортугальскийРумынский, МолдавскийСанскритСеверносаамскийСербскийСефардскийСилезскийСловацкийСловенскийСуахилиТагальскийТаджикскийТайскийТатарскийТвиТибетскийТофаларскийТувинскийТурецкийТуркменскийУдмурдскийУзбекскийУйгурскийУкраинскийУрдуУрумскийФарерскийФинскийФранцузскийХиндиХорватскийЦерковнославянский (Старославянский)ЧеркесскийЧерокиЧеченскийЧешскийЧувашскийШайенскогоШведскийШорскийШумерскийЭвенкийскийЭльзасскийЭрзянскийЭсперантоЭстонскийЮпийскийЯкутскийЯпонский
Все языкиРусскийАнглийскийИспанский────────АлтайскийАрабскийАрмянскийБаскскийБашкирскийБелорусскийВенгерскийВепсскийВодскийГреческийДатскийИвритИдишИжорскийИнгушскийИндонезийскийИсландскийИтальянскийКазахскийКарачаевскийКитайскийКорейскийКрымскотатарскийКумыкскийЛатинскийЛатышскийЛитовскийМарийскийМокшанскийМонгольскийНемецкийНидерландскийНорвежскийОсетинскийПерсидскийПольскийПортугальскийСловацкийСловенскийСуахилиТаджикскийТайскийТатарскийТурецкийТуркменскийУдмурдскийУзбекскийУйгурскийУкраинскийУрумскийФинскийФранцузскийЦерковнославянский (Старославянский)ЧеченскийЧешскийЧувашскийШведскийШорскийЭвенкийскийЭрзянскийЭсперантоЭстонскийЯкутскийЯпонский
Найти!
Словарь иностранных слов русского языка
Толкования
Переводы
Книги
Словарь иностранных слов русского языка
ГОРЖА
ТолкованиеПеревод
ГОРЖА
ГОРЖА
(фр. - gorge). 1) узкий горный проход. 2) сердцевидная выемка у ружья. 3) открытая сторона бастиона.
Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка.- Чудинов А.Н., 1910.
ГОРЖА
1) открытая сторона бастиона (см.); 2) узкий проход между горами.
Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка.- Павленков Ф., 1907.
ГОРЖА
открытая часть выдающегося из крепости укрепления, т. е. бастиона, обращенная внутрь крепости.
Полный словарь иностранных слов, вошедших в употребление в русском языке.- Попов М., 1907.
ГОРЖА
франц. gorge. Узкий горный проход.
Объяснение 25000 иностранных слов, вошедших в употребление в русский язык, с означением их корней.- Михельсон А.Д., 1865.
горжа́
(фр. gorge) устар. в долговременной фортификации - тыльная часть укрепления или обращенный к тылу выход из укрепления.
Новый словарь иностранных слов.- by EdwART, , 2009.
горжа
[< фр. gorge горло] – в долговременной фортификации – тыльная часть укрепления или обращённый к тылу выход из укрепления
Большой словарь иностранных слов.- Издательство «ИДДК», 2007.
горжа
и, ж. (фр. gorge букв. горло).
устар. воен. В долговременных фортификационных (см. фортификация) сооружениях: тыльная часть укрепления или обращенный к тылу выход из укрепления.
Толковый словарь иностранных слов Л. П. Крысина.- М: Русский язык, 1998.
.
Нужно сделать НИР?
Синонимы:
выход, проход
ГОРИЗОНТАЛЬНЫЙ
ГОРЖЕРЕТ
Полезное
Смотреть что такое "ГОРЖА" в других словарях:
Горжа — Горжа, горже (фр. gorge шея, горло) тыльная часть укрепления. Горжа открытая часть укреплений с незамкнутым планом (люнета, редана, флеши). В редутах горжа закрыта таким же валом, как и прочие части, хотя и более слабым. Этимология… … Википедия
ГОРЖА — жен., воен. вход из укрепления в бастион, стык или встреча куртин; перехват, пережабина, горло, жерло, шейка. Толковый словарь Даля. В.И. Даль. 1863 1866 … Толковый словарь Даля
горжа — сущ., кол во синонимов: 2 • выход (30) • проход (64) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов
Горжа — ГОРЖА. Такъ называется вообще тыльн. часть укр ній, наименѣе подверженная атакѣ; въ тѣсн. значеніи Г. называется тыльная часть открытаго укр нія; говорятъ также: укр ніе съ Г и открыто ; въ редутахъ и фортахъ фасъ, замыкающій Г., называется… … Военная энциклопедия
Горжа — термин фортификационный. Так называется тыльная, обращенная к своим часть укреплений. Укрепление может быть открыто с Г. (открытое укрепление: люнет, редан, флешь и т. п.) или закрыто таким же валом, как и в прочих частях, т. е. иметь оборону и в … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Горжа — (франц. gorge горло, узкий проход) в долговременной фортификации тыльная часть укрепления (бастиона), обращенный к тылу выход из него. (Словарь терминов архитектуры. Юсупов Э.С., 1994) * * * (горж, перешеек) 1. Соединяющая концы фланков… … Архитектурный словарь
горжа — г оржа, и, твор. п. ей … Русский орфографический словарь
горжа — (фр., польс. обмежую) Тильний бік окремого укріплення або вихід з нього, що звернений до тилу. Може бути частиною бастіону у вигляді з єднання кінців фланків або палісаду, тину, інколи це відкритий бік недовгочасного укріплення з незамкненим… … Архітектура і монументальне мистецтво
Горжа — в долговременной фортификации тыльная часть укрепления или обращенный к тылу выход из укрепления. С французского: gorge шея … Военно-исторический словарь
горжа — тыльная сторона бастиона или иного укрепления … Фортификационный словарь
Книги
История Nintendo. 1889-1980. От игральных карт до Game&Watch, Исао Ямадзаки, Горж Флоран, Фоскяул Эрик. Издательство "Белое яблоко" запускает серию книг французского исследователя видеоигр Флорана Горжа под названием" История Nintendo" . История компании Nintendo началась 130 лет назад в… Подробнее Купить за 1412 руб
История Nintendo 1889-1980. Книга 1. От игральных карт до Game&Watch, Горж Ф.. Издательство "Белое яблоко" запускает серию книг французского исследователя видеоигр Флорана Горжа под названием" История Nintendo" . История компании Nintendo началась 130 лет назад в… Подробнее Купить за 1158 руб
История Nintendo. 1889-1980. От игральных карт до Game&Watch, Исао Ямадзаки, Горж Флоран, Фоскяул Эрик. Издательство`Белое яблоко`запускает серию книг французского исследователя видеоигр Флорана Горжа под названием`История Nintendo`. История компании Nintendo началась 130 лет назад в древней… Подробнее Купить за 747 грн (только Украина)

warc-identified-content-language: rus,ukr


content:
Все языкиРусскийАнглийскийИспанский────────Айнский языкАканАлбанскийАлтайскийАрабскийАрагонскийАрмянскийАрумынскийАстурийскийАфрикаансБагобоБаскскийБашкирскийБелорусскийБолгарскийБурятскийВаллийскийВарайскийВенгерскийВепсскийВерхнелужицкийВьетнамскийГаитянскийГреческийГрузинскийГуараниГэльскийДатскийДолганскийДревнерусский языкИвритИдишИнгушскийИндонезийскийИнупиакИрландскийИсландскийИтальянскийЙорубаКазахскийКарачаевскийКаталанскийКвеньяКечуаКиргизскийКитайскийКлингонскийКомиКомиКорейскийКриКрымскотатарскийКумыкскийКурдскийКхмерскийЛатинскийЛатышскийЛингалаЛитовскийЛюксембургскийМайяМакедонскийМалайскийМаньчжурскийМаориМарийскийМикенскийМокшанскийМонгольскийНауатльНемецкийНидерландскийНогайскийНорвежскийОрокскийОсетинскийОсманскийПалиПапьяментоПенджабскийПерсидскийПольскийПортугальскийРумынский, МолдавскийСанскритСеверносаамскийСербскийСефардскийСилезскийСловацкийСловенскийСуахилиТагальскийТаджикскийТайскийТатарскийТвиТибетскийТофаларскийТувинскийТурецкийТуркменскийУдмурдскийУзбекскийУйгурскийУкраинскийУрдуУрумскийФарерскийФинскийФранцузскийХиндиХорватскийЦерковнославянский (Старославянский)ЧеркесскийЧерокиЧеченскийЧешскийЧувашскийШайенскогоШведскийШорскийШумерскийЭвенкийскийЭльзасскийЭрзянскийЭсперантоЭстонскийЮпийскийЯкутскийЯпонский
Все языкиРусскийАнглийскийИспанский────────АлтайскийАрабскийАрмянскийБаскскийБашкирскийБелорусскийВенгерскийВепсскийВодскийГреческийДатскийИвритИдишИжорскийИнгушскийИндонезийскийИсландскийИтальянскийКазахскийКарачаевскийКитайскийКорейскийКрымскотатарскийКумыкскийЛатинскийЛатышскийЛитовскийМарийскийМокшанскийМонгольскийНемецкийНидерландскийНорвежскийОсетинскийПерсидскийПольскийПортугальскийСловацкийСловенскийСуахилиТаджикскийТайскийТатарскийТурецкийТуркменскийУдмурдскийУзбекскийУйгурскийУкраинскийУрумскийФинскийФранцузскийЦерковнославянский (Старославянский)ЧеченскийЧешскийЧувашскийШведскийШорскийЭвенкийскийЭрзянскийЭсперантоЭстонскийЯкутскийЯпонский
Найти!
Большой словарь русских поговорок
Толкования
Переводы
Книги
Большой словарь русских поговорок
ПИРОЖОК
ТолкованиеПеревод
ПИРОЖОК
Зайти в пирожки. Кар. Развиваясь, превратиться в стручок (о цветке). СРГК 4, 517.
Армянский пирожок. Жарг. нарк., мол. Гуталин, намазанный на чёрный хлеб (употребляется как наркотик). Елистратов 1994, 332
Большой словарь русских поговорок. — М: Олма Медиа Групп. В. М. Мокиенко, Т. Г. Никитина. 2007.
Поможем решить контрольную работу
Синонимы:
белеш, беляши, бриош, буше, вареник, ватрушка, колдун, краковье, пирог, пирожочек, подовик, пончик, пряженец, растегай, скородумка, тошнотик, чебурек, чжунцзы, шапка, эмпанадос
ПИРОЖНОЕ
ПИСАНИНА
Смотреть что такое "ПИРОЖОК" в других словарях:
ПИРОЖОК — ПИРОЖОК, пирожка, муж. 1. ласк. к пирог (разг. фам.). Возьмите еще пирожка! (т.е. кусок пирога). 2. Отдельный пирог маленького размера. Суп с пирожками. Возьмите еще пирожок! Сладкие пирожки. «Спиною к медному шкафику, где хранятся теплые пирожки … Толковый словарь Ушакова
пирожок — ватрушка, эмпанадос, чебурек, пирог, растегай, бриош, чжунцзы, шапка, вареник, пончик, пирожочек, беляши, тошнотик Словарь русских синонимов. пирожок сущ., кол во синонимов: 24 • белеш (1) • … Словарь синонимов
пирожок — ПИРОЖОК, разг. сниж., неодобр. или шутл. тошнотик … Словарь-тезаурус синонимов русской речи
ПИРОЖОК — ПИРОЖОК, жка, муж. 1. см. пирог. 2. Маленький закрытый пирог удлинённой формы. Жареные, печёные пирожки. 3. перен. Мужская шапка без полей с продольно вдавленным верхом (разг.). Шапка п. | прил. пирожковый, ая, ое (ко 2 знач.). Пирожковое тесто.… … Толковый словарь Ожегова
пирожок — – каблук. EdwART. Словарь автомобильного жаргона, 2009 … Автомобильный словарь
Пирожок — У этого термина существуют и другие значения, см. Пирожок (значения). Пирожок блюдо из теста с начинкой, которое выпекается или жарится. Различных рецептов пирогов существует великое множество. Различия касаются теста (как правило,… … Википедия
пирожок — авто; Украина, Ростов, Сочи, Краснодар, Воронеж, Нерюнгри малолитражный грузовой автомобиль на базе моделей «Москвича» (Иж 2715 и подобные ), с двухместной кабиной и кузовом будкой с двустворчатой задней дверью Срочно! Иж 271 пирожок . В идеальн … Языки русских городов
пирожок — ПИРОГ, а, ПИРОЖОК, жка, м. Легковая машина, переоборудованнная под фургон … Словарь русского арго
пирожок — ПИРОЖОК, жка, м Кушанье, представляющее собой маленький плоский раскатанный кусок теста удлиненной формы с какой л. начинкой, закрытой слоем теста, приготовленное запеканием в духовом шкафу или жарением в масле, жире на сковороде. Я согласен… … Толковый словарь русских существительных
Пирожок — м. разг. 1. уменьш. к сущ. пирог 2. ласк. к сущ. пирог Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой
Книги
Пирожок, Арбеков Владимир. Сказка для дошкольного и младшего школьного возраста… Подробнее Купить за 52 руб
Пирожок с человечиной, Елена Кассирова. В доме на краю Митино, у Окружной, стали пропадать люди. Поползли слухи, самые чудовищные. Митинцы перестали покупать мясные полуфабрикаты. Доверяли они теперь лишьпирожкам местной… Подробнее Купить за 48 руб
Пирожок, Владимир Арбеков. Самые популярные герои Союзмультфильма возвращаются в книжках серии Мультсказка. Взрослые вспомнят свое детство, а дети узнают, что такое настоящая дружба! Для дошкольного и младшего… Подробнее Купить за 41 грн (только Украина)


content:
Антимонопольное законодательство запрещает создание дискриминационных условий субъектами, занимающими доминирующее положение. С принятием Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381-ФЗ) данный запрет распространился и на участников рынка продуктового ритейла. Практика применения Закона № 381-ФЗ показала, что у терминов «дискриминация» и «дискриминационные условия», несмотря на значительный опыт их использования, до сих пор нет однозначного толкования.
Определение дискриминации и дискриминирующих условий в российском законодательстве
Впервые понятие «дискриминирующие условия» появилось в современном российском законодательстве в Законе РФ от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (далее – Закон № 948-1), в ст. 5 которого содержался запрет на «включение в договор дискриминирующих условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами». 12 октября 2002 г. вступила в силу новая редакция Закона № 948-1, в которой «дискриминирующие» условия превратились в «дискриминационные» и получили определение, в основном оставшееся неизменным и по сей день. Дискриминационными были названы условия доступа на товарный рынок, обмена, потребления, приобретения, производства, реализации товара, которые ставят один или несколько хозяйствующих субъектов в неравное положение по сравнению с другим или другими хозяйствующими субъектами.
В настоящий момент в соответствии с п. 8 ст. 4 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ) дискриминационные условия определяются как условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.
Из данного определения следует, что базовыми квалифицирующими признаками дискриминации являются:
• наличие специального субъектного состава, т. е. как минимум трех участников правоотношения:
– первый субъект – тот, кто дискриминирует;
– второй субъект – тот, по сравнению с кем дискриминируют;
– третий субъект – тот, кого дискриминируют;
• неравное положение второго и третьего субъектов, возникшее в результате действий первого.
Как следует из ч. 2, 3 ст. 16 Закона № 381-ФЗ, при рассмотрении дел о нарушении данного Закона надлежит руководствоваться действующим антимонопольным законодательством, в частности, Законом № 135-ФЗ. Это правило распространяется и на используемые дефиниции. Так, говоря о дискриминации, как о нарушении ст. 13 Закона № 381-ФЗ, надлежит руководствоваться вышеупомянутым определением дискриминационных условий. Аналогичное определение содержится в п. 8 раздела 2 «Термины и определения» методического пособия для предпринимателей «Антимонопольное регулирование в области торговой деятельности», утвержденного ФАС России (далее – методическое пособие).
Сложившаяся практика применения норм Закона № 381-ФЗ показывает, что традиционно антимонопольный орган ограничивается констатацией того, что один и тот же товар (группа товаров) поставляется поставщиками в торговую сеть на неравных условиях. Наиболее распространенными являются следующие деяния, квалифицируемые как дискриминация:
• неравные условия выплаты вознаграждений, сроков оплаты за поставленные товары, штрафных санкций, получения скидок;
• установление различного размера торговых надбавок (наценок) на продукцию различных поставщиков;
• предоставление конкретному поставщику дополнительных мест продаж, постоянной и фиксированной выкладки товара, согласование с поставщиком расположения и размера торговых мест;
• приобретение продукции только у конкретного поставщика, а также предоставление ему преимущественного права перед другими производителями и поставщиками на заключение нового соглашения при прочих равных условиях.
Проблемы толкования понятий дискриминации и дискриминационных условий
Всегда ли дискриминация сама по себе вредит конкуренции? Для ответа на данный вопрос необходимо еще раз обратить внимание на то, что в законодательстве о защите конкуренции и ранее, и сейчас действия, формально являющиеся дискриминационными, незаконны только в том случае, если они:
• во-первых, осуществляются хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение;
• во-вторых, ограничивают конкуренцию или создают угрозу такого ограничения.
В остальных случаях неравное положение двух субъектов в деловых взаимоотношениях с третьим всегда являются следствием практической реализации принципа свободы договора, установленного ст. 1, 421 ГК РФ.
Обоснованность такой позиции подтверждается иностранным опытом антимонопольного регулирования, в частности, американским. Ст. 13(а) Закона Клейтона (The Clayton Antitrust Act, 1914), дополнившего Закон Шермана (The Sherman Antitrust Act, 1890), заложившего основы антимонопольного регулирования в США, содержит очень детальное определение дискриминации. Согласно этому определению дискриминация только тогда противоречит закону, когда она приводит к ограничению конкуренции или созданию монополии. При этом запрет на дискриминацию не касается тех случаев, при которых разница в положении субъектов вызвана количеством покупаемого товара и способами его доставки.
Действующая редакция Закона № 381-ФЗ ни одного из вышеуказанных условий, к сожалению, не содержит. Фактически это означает, что любая разница в условиях поставки товаров, чем бы она ни была вызвана и каковы бы ни были ее экономические последствия для хозяйствующих субъектов, является нарушением Закона № 381-ФЗ.
Отсутствие единого понимания термина «дискриминационные условия» привело к возникновению ставшей уже традиционной проблемы, существующей во взаимоотношениях участников рынка и антимонопольных органов. Она заключается в отсутствии очевидных границ допустимого поведения, в данном случае – допустимых торговых практик, применяемых хозяйствующими субъектами. Границы не установлены ни федеральными законами, не спешит их определять и ФАС России в своих ведомственных нормативных актах и методических рекомендациях.
Формулировка подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 381-ФЗ содержит запрет на создание дискриминационных условий путем нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования. Однако, по мнению автора, само по себе наличие такого нарушения о дискриминации свидетельствовать не может. Если оно допущено торговой сетью в отношении не одного или нескольких, а сразу всех поставщиков, то все они (поставщики) оказываются в равном положении, что исключает наличие одного из обязательных признаков дискриминации.
Ст. 426 ГК РФ предусматривает единственный вид гражданско-правовых договоров, заключение которых должно осуществляться на одинаковых условиях для всех контрагентов. Это публичные договоры. Однако договоры поставки между торговой сетью и ее поставщиками не носят публичного характера, следовательно, в них стороны вправе согласовывать те условия сотрудничества, которые посчитают нужными, без учета того, на каких условиях аналогичные договоры заключены с другими поставщиками. Правовым основанием для этого служит все тот же принцип «свободы договора». Пытаясь обязать и торговые сети, и поставщиков заключать одинаковые договоры поставки на сходных условиях, антимонопольные органы фактически придают им публичный характер.
Судебная практика по делам о дискриминации
Формально судебная практика соответствует букве закона. Так, Седьмой арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 8 августа 2011 г. № 07АП-5570/11 прямо указал, что, исходя из п. 8 ст. 4 Закона № 135-ФЗ, «для установления факта наличия дискриминационных условий достаточно выявить факт того, что хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами».
Однако отдельного внимания заслуживают судебные акты, вынесенные Арбитражным судом г. Москвы и Девятым арбитражным апелляционным судом по делу № А40-10728/11-119-106. В них суды, по сути, игнорируют данное в Законе № 135-ФЗ определение дискриминационных условий. Суды соглашаются с позицией Московского УФАС России, согласно которой дискриминация может выражаться в создании торговой сетью неравных условий для поставщиков по сравнению с самой торговой сетью, а не по сравнению с другими поставщиками. Т. е. абсолютно все поставщики одной группы товаров были, по мнению антимонопольного органа и судов, поставлены в неравное положение с самой торговой сетью.
Хозяйствующему субъекту предоставляется возможность доказать, что его действия являются допустимыми согласно ст. 13 Закона № 135-ФЗ, однако обязанность по доказыванию возложена на самого субъекта, а в компетенции антимонопольного органа остается лишь принять или не принять эти доказательства. При этом самому антимонопольному органу достаточно установить наличие формальных признаков дискриминации, не утруждая себя исследованием их влияния на конкуренцию. Подобная структура правовой нормы привела к тому, что в правоприменительной практике практически отсутствуют случаи признания антимонопольным органом законными действий, содержащих формальные признаки дискриминации, какие бы доказательства ни представлял нарушитель. Вследствие этого стала очень распространенной ситуация, когда антимонопольные органы могут усмотреть и усматривают дискриминацию практически во всем.
Так, создание дискриминационных условий было вменено торговой сети, которая устанавливала на товары одной товарной группы разных поставщиков разные торговые наценки. На практике это привело к тому, что цена на один и тот же товар разных торговых марок на полках магазинов была разной. Для простого покупателя это очевидный плюс, поскольку появляется дополнительная возможность выбора между дорогим и дешевым товаром. Однако в случае с антимонопольным органом такая «обыденная» логика не работает. Торговой сети было выдано предписание впредь устанавливать одинаковые торговые наценки на товары одной товарной группы, поставляемые разными контрагентами.
Антимонопольные органы до сих пор не могут определиться, какие именно случаи являются дискриминацией: когда со всеми поставщиками согласована единая ставка вознаграждения за приобретение определенного количества товаров в пределах допустимого максимума в 10%, или, когда такая ставка отличается в зависимости от тех или иных показателей. В апреле 2011 г. на сайте ФАС России была размещена информация о том, что в отношении одной из крупнейших торговых сетей центральным аппаратом антимонопольного ведомства возбуждено дело по признакам дискриминации в связи с тем, что со всех поставщиков одной категории товара ею взимается одинаковое вознаграждение за объем поставок в размере 10% от цены приобретенных товаров вне зависимости от оборота. А в июне того же года Тамбовское УФАС России в одном из решений признало дискриминацией установление разного размера вознаграждения, выплачиваемого разными поставщиками торговой сети за приобретение ею товаров одной товарной группы. Более того, аналогичной позиции придерживается и уже упоминавшийся Седьмой арбитражный апелляционный суд, который указал на это в Постановлении от 13 сентября 2011 г. по делу № 07АП-5857/11.
В некоторых состоявшихся к настоящему моменту судебных актах высказывается мнение о том, что дискриминационными не могут являться условия, на которые и торговая сеть, и поставщик добровольно согласились, включив их в договор поставки. В частности, ФАС Уральского округа в Постановлении от 21 сентября 2011 г. № Ф09-5588/11 по делу № А47-10047/2010 поддержал позицию нижестоящих судов, отменивших акты антимонопольной службы, отметив, что сам по себе факт наличия того или иного условия в договоре не может свидетельствовать о дискриминации поставщиков. Антимонопольный орган обязан доказать, что данное условие «специально устанавливалось обществом для отдельно взятых поставщиков в целях создания для них неравных условий поставки по сравнению с другими поставщиками». Однако, к сожалению, подобные случаи носят единичный характер.
В целом судебной практики по данной категории дел пока немного, а та, что имеется, весьма разнородна. На момент подготовки настоящей статьи в открытых источниках имелось всего 16 судебных актов. Требования заявителей были удовлетворены в 10 случаях. Таким образом, статистика пока складывается в пользу хозяйствующих субъектов. Однако необходимо иметь в виду, что суды кассационной инстанции высказались далеко не по всем спорным ситуациям.
Пути решения проблемы определения дискриминационных условий
Наиболее оптимальным для хозяйствующих субъектов является вариант, при котором в Законе № 381-ФЗ будет приведен закрытый перечень дискриминационных условий, создание которых недопустимо с точки зрения закона.
Другой возможный вариант – изменение нормы о запрете дискриминационных условий по образцу Закона № 135-ФЗ или американского Закона Клейтона. В этом случае дискриминационные условия будут недопустимыми только в том случае, если их создание влечет или может повлечь ограничение либо устранение конкуренции. При этом существующий или потенциально возможный вред конкуренции должен определяться антимонопольным органом не «на глазок», а на основании анализа состояния конкуренции на товарном рынке. Порядок проведения такого анализа установлен Приказом ФАС России от 28 апреля 2010 г. № 220. Реализация данного варианта на практике не облегчит положения хозяйствующих субъектов с точки зрения наличия четких границ допустимого поведения. Однако возложение на антимонопольный орган обязанности по доказыванию факта причинения вреда конкуренции действиями хозяйствующего субъекта может стать стимулом для уменьшения общего количества обвинений в дискриминации.
Существуют и другие возможности, которые носят более прикладной характер.
Так, в апреле 2011 г. ФАС России было обнародовано уже упоминавшееся выше методическое пособие. Этот документ нигде не публиковался и не носит нормативного характера, однако с момента его появления хозяйствующие субъекты все чаще и чаще ссылаются на положения пособия в спорах с ФАС России. Эффективность таких ссылок – вопрос спорный. Однако в документе подобного плана антимонопольный орган имеет практически неограниченные возможности по изложению всех своих требований к участникам рынка, в т. ч. в части дискриминационных условий. К сожалению, в уже увидевшем свет методическом пособии вопросу дискриминации посвящен всего один абзац, что явно не соответствует текущей потребности.
Несомненно, со временем то или иное толкование термина «дискриминационные условия» устоится на уровне арбитражных судов, в т. ч. ВАС РФ. Достаточно уверенно можно говорить о том, что рано или поздно нас ждет еще одно постановление Пленума ВАС РФ, посвященное вопросам антимонопольного регулирования и регулирования в сфере законодательства о торговле, аналогичное Постановлению Пленума ВАС РФ от 30 июня 2008 г. № 30. Однако для этого необходимо достаточное количество уже сформировавшейся судебной практики. А это значит, что в обозримом будущем положение кардинально не изменится.
Практические рекомендации участникам рынка
Прежде всего, необходимо отслеживать тенденции развития практики самих антимонопольных органов. Основные направления ее развития в части толкования норм о создании дискриминационных условий приведены в начале настоящей статьи. Это позволит, как минимум, не повторять ошибок, ранее совершенных другими хозяйствующими субъектами. Если сам антимонопольный орган однажды признал то или иное действие незаконной практикой, то вряд ли получится убедить его в обратном. Скорее всего, он будет придерживаться занятой позиции и дальше.
Если компания все-таки была уличена в создании дискриминационных условий для контрагентов, то целесообразно по возможности устранить нарушение и сообщить об этом ФАС России. Практика рассмотрения соответствующих дел свидетельствует, что пока еще достаточно часто встречаются случаи, когда производство по делам о создании дискриминационных условий прекращается по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 48 Закона № 135-ФЗ в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства и его последствий. Как минимум девять подобных случаев было выявлено в разных регионах страны за 2011 г.
Зачастую сами контрагенты, в дискриминации которых обвиняется организация, являющаяся ответчиком по делу, не заинтересованы в подобных разбирательствах в силу существования налаженных деловых отношений. Поэтому хорошим подспорьем в рамках разбирательства станет конструктивная позиция контрагента, в дискриминировании которого организацию-ответчика обвиняет антимонопольный орган. Придерживаясь последовательной позиции о том, что в действиях ответчика отсутствуют признаки создания дискриминационных условий, контрагент, обычно участвующий в деле в качестве заинтересованного лица, может существенно облегчить его участь.
Уместна и вполне традиционная рекомендация – следить за развитием судебной практики. К сожалению, в настоящий момент ее еще сравнительно немного, и она разнородна. Многие дела пока находятся в стадии рассмотрения. Однако в любом случае с каждым днем их становится все больше и больше, что дает дополнительные возможности для анализа.
В заключение хотелось бы еще раз констатировать, что термины «дискриминация» и «дискриминационные условия» требуют гораздо более детально проработки и исследования как в рамках нормотворческой, так и в рамках правоприменительной работы. Эти понятия настолько всеобъемлющи, что их произвольное толкование зачастую не оставляет хозяйствующим субъектам шанса эффективно отстаивать свою позицию перед антимонопольными органами.
В первой редакции Закона от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» использовалась именно такая формулировка – «дискриминирующие условия».
Глава 2.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции»), в которой установлены запреты на различные формы недобросовестной конкуренции, действует около двух лет, и по ней уже начала складываться правоприменительная практика. Проанализируем, как антимонопольные органы устанавливают факт нарушения по одной из форм недобросовестной конкуренции — введению в заблуждение.
Статьей 14.2 Закона о защите конкуренции установлен запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение. Запрещается вводить в заблуждение любых лиц — потребителей, контрагентов, конкурентов. До 5 января 2016 г. аналогичный запрет содержался в п. 2 ст. 14 данного закона.
Понятие недобросовестной конкуренции раскрывается в ст. 4 Закона о защите конкуренции. Это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Напомним, что в начале 2016 г. вступил в силу так называемый «четвертый антимонопольный пакет» — Федеральный закон от 05.10.2015 № 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 275-ФЗ).
Особенности применения положений Закона № 275-ФЗ разъяснены в письме ФАС России от 24.12.2015 № ИА/74666/15 (далее — письмо № ИА/74666/15). Такой форме недобросовестной конкуренции, как введение в заблуждение, посвящен п. 9.2 данного письма.
Содержание
Суть нарушения
Практика, основанная на прежних нормах
Новая судебная практика
Дело об информационных посредниках в пассажирских перевозках
Дело о спорной закупке
Как УФАС осуществляет контроль
В чем ошибались нижестоящие суды
Споры о правовой охране товарных знаков и других средств индивидуализации
Судебная практика и законодательство — 135-ФЗ О защите конкуренции
Суть нарушения
Как разъясняется в письме № ИА/74666/15, введение в заблуждение является следствием распространения не негативной информации, как при дискредитации, а наоборот, позитивной, и ее содержание касается деятельности самого распространителя и (или) его товара. В обоих случаях распространяемая информация должна не соответствовать действительности, чтобы можно было признать действия по ее распространению актом недобросовестной конкуренции.
Статья 14.2 Закона о защите конкуренции содержит перечень объектов, в отношении которых потенциально возможно введение в заблуждение:
1) качество и потребительские свойства товара, предлагаемого к продаже, назначение такого товара, способы и условия его изготовления или применения, результаты, ожидаемые от использования такого товара, его пригодность для определенных целей;
2) количество товара, предлагаемого к продаже, наличие такого товара на рынке, возможность его приобретения на определенных условиях, фактический размера спроса на такой товар;
3) место производства товара, предлагаемого к продаже, изготовитель такого товара, гарантийные обязательства продавца или изготовителя;
4) условия, на которых товар предлагается к продаже, в частности цена такого товара.
Под качеством товара согласно ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения, утв. приказом Росстандарта от 28.08.2013 № 582-ст, понимается совокупность потребительских свойств товара, соответствующих установленным требованиям, в том числе условиям договора купли-продажи или иных аналогичным (164), а потребительским свойством считается свойство товара, проявляющееся при его использовании потребителем в процессе удовлетворения потребностей (165). Причем потребительские свойства товара могут быть указаны в маркировке товара. Введение в заблуждение относительно названных свойств может выражаться как в создании ложного впечатления об их присутствии, так и ложного представления об их степени.
Способ изготовления означает применяемые при производстве технологии, комплектующие материалы и другие условия производства товара.
Место производства может означать как страну, так и более узкий географический объект, на территории которого осуществлялось производство товара. Введение в заблуждение относительно места производства товаров возможно как вследствие ложных указаний о таком месте товара, так и вследствие использования обозначений, ассоциирующихся у потребителей с каким-либо географическим объектом (например, цветовое сочетание, ассоциирующееся с флагом страны).
Введение в заблуждение относительно изготовителя товара также возможно как вследствие ложных указаний о происхождении товара, так и вследствие использования обозначений, ассоциирующихся у потребителей с другим лицом.
Практика, основанная на прежних нормах
Вначале приведем несколько примеров из судебной практики по применения норм ст. 14 Закона о защите конкуренции, действовавшей до 5 января 2016 г., но сложившейся после этой даты.
Пример
Конкуренты пожаловались в УФАС на нарушение обществом антимонопольного законодательства при размещении на своем сайте информации, в котором говорилось, что медицинская продукция, выпускаемая обществом, по своим медико-техническим показателям не уступает зарубежным аналогам и превосходит российские. Эту информацию конкуренты сочли недостоверной, так как не назывались российские фирмы, которые производят похожую продукцию, и не указывалось, чем конкретно продукция общества превосходит российские аналоги.
УФАС вынесло постановление о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ. Общество оспорило это постановление в суде. Но суды трех инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ.
Надзорная инстанция также отказала обществу в удовлетворении жалобы. Так, суд принял во внимание разъяснения, изложенные в п. 29 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе”» и признал размещенную заявителем информацию недостоверной. Главный аргумент: рекламная информация не содержала указания на какой-либо определенный критерий (параметр) превосходства продукции общества над находящейся в обороте аналогичной продукцией российского производителя.
(Постановление ВС РФ от 28.10.2016 № 304-АД16-9474 по делу № А45-15128/2015).
В некоторых вердиктах, принятых после 5 января 2016 г., суды разъясняют, как соотносятся нормы отмененной ст. 14 и новой главы 2.1 Закона о защите конкуренции.
В качестве примера можно привести дело № А27-97/2016, которое рассмотрел АС Западно-Сибирского округа. Хозяйствующий субъект был наказан УФАС за введение в заблуждение потребителей относительно страны происхождения товара в рамках закупок на электронных торгах.
Пример
В пункте 2 ч. 1 ст. 14 Закона о защите конкуренции (в редакции, действовавшей до 05.01.2016) установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей. Как в прежней редакции Закона о защите конкуренции (ч. 2 ст. 14), так и в действующей редакции (ст. 14.2) не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении места производства товара, предлагаемого к продаже.
Приведенный перечень нарушений не является исчерпывающим, изменениями, внесенными в названный закон, противоправность деяния не устранена. Следовательно, такие деяния с 5 января 2016 г. могут быть квалифицированы по ст. 14.2 Закона о защите конкуренции.
(Постановление АС Западно-Сибирского округа от 17.03.2017 № Ф04-404/2017 по делу № А27-97/2016).
Практика также показывает, что у хозяйствующих субъектов нередко возникает желание использовать нормы закона как инструмент в конкурентной борьбе. А УФАС со своей стороны не исследуют и не устанавливают все необходимые признаки недобросовестной конкуренции.
Пример — дело № А79-12429/2015, в котором предметом исследования стало единичное нарушение законодательства в области отношений, связанных с соблюдением требований технических регламентов (постановление АС Волго-Вятского округа от 07.10.2016 № Ф01-4223/2016). Но как подчеркнул суд, единично доказанный факт сам по себе не свидетельствует о нарушении антимонопольного законодательства.
Новая судебная практика
Примеров практики, которая складывается по ст. 14.2 Закона о защите конкуренции, пока немного. Приведем два наиболее интересных дела, в которых антимонопольный орган квалифицировал недобросовестную конкуренцию в форме введения в заблуждение.
Дело об информационных посредниках в пассажирских перевозках
Речь идет о деле № А24-4570/2016, которое рассматривал АС Дальневосточного округа (постановление от 15.08.2017 № Ф03-3096/2017).
Региональное министерство транспорта и дорожного строительства обратилось в УФАС с заявлением, на основании которого антимонопольный орган возбудил дело по признакам нарушения обществом ч. 1 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось в организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси лицами, которые не соответствовали требованиям федерального законодательства. В ходе рассмотрения к участию в деле было привлечено еще одно общество.
УФАС выдало нарушителям предупреждение о необходимости прекращения данного нарушения путем обращения в срок до 10 ноября 2016 г. в министерство транспорта, чтобы оформить разрешения на все транспортные средства, водители которых осуществляют перевозку пассажиров и багажа.
Общества посчитали это предупреждение незаконным, в том числе по мотиву его неисполнимости, и оспорили его в суде. Суд первой инстанции отказал им в удовлетворении требований.
Апелляция согласилась с доводами истцов и при вынесении решения исходила из того, что они не являются владельцами транспортных средств, с использованием которых осуществляется перевозка пассажиров и багажа. Решение суда первой инстанции было отменено, оспариваемое предупреждение признано недействительным.
УФАС обжаловало этот вердикт в суд округа. Но он признал правомерными доводы апелляционного суда. Приведем их.
В пункте 3 Обзора по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере, утв. Президиумом ВС РФ 16.03.2016, разъяснено, что судебный контроль при обжаловании предупреждения, как при проверке его соответствия закону, так и при оценке нарушения им прав и законных интересов, должен быть ограничен особенностями вынесения такого акта, целями, достигаемыми этим актом, соразмерностью предписанных мер и их исполнимостью. Поскольку предупреждение выносится при обнаружении лишь признаков правонарушения, а не его факта, судебной проверке подлежит факт наличия таких признаков по поступившим в антимонопольный орган информации и документам как основаниям вынесения предупреждения.
Иными словами, при проверке законности предупреждения в судебном порядке подлежит выявлению факт его соответствия требованиям ст. 39.1 Закона о защите конкуренции, а также выяснение того, что предписанные действия, будучи реально исполнимыми в установленные сроки, действительно направлены на прекращение нарушения, устранение причин и условий его возникновения и его последствий.
В данном случае истцы действительно привлекали к перевозке водителей, не имеющих выданных в установленном порядке разрешений на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ. Но суд установил, что истцы не владеют транспортными средствами, самостоятельно не оказывают услуги по перевозке легковым такси, а оказывают заказчику только информационные услуги: вносят заявки в программно-информационный комплекс и информируют заказчика об исполнении заявки профессиональными перевозчиками и водителями такси. То есть отсутствуют признаки недобросовестной конкуренцией по отношению к иным хозяйствующим субъектам.
Дело о спорной закупке
Дело № А27-8500/2016, которое рассмотрел АС Западно-Сибирского округа (постановление от 18.01.2017 № Ф04-6160/2016), ценно прежде всего тем, что в нем разъясняется, как при рассмотрении жалоб антимонопольные органы применяют нормы законодательства о защите конкуренции и законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд.
К участию в аукционе на право заключения госконтракта было допущено четыре заявителя. Победителем признано общество, предложившее наименьшую цену. Один из участников закупки посчитал, что предложенная победителем цена контракта не соответствует законодательству и обратился в УФАС.
УФАС возбудило дело по признакам нарушения аукционной комиссией заказчика требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) и провело внеплановую проверку. Жалоба была признана необоснованной.
В решении УФАС указало, что в рамках данного дела не оценивались действия победителя аукциона на предмет их соответствия требованиям добросовестной конкуренции. Этот факт побудил конкурента обратиться в суд.
Суды двух инстанций удовлетворили требование участника закупки. УФАС обжаловало эти судебные акты в суде округа и выиграло.
Как УФАС осуществляет контроль
В целях обеспечения государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства антимонопольный орган действует в пределах полномочий, установленных ст. 23 Закона о защите конкуренции.
Полномочия антимонопольного органа при выполнении функции по контролю (надзору) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установлены в главе 9 Закона о защите конкуренции.
Согласно нормам ч. 2 и 3 ст. 99 Закона № 44-ФЗ контроль в сфере закупок осуществляется, в частности, в отношении заказчиков, комиссий по осуществлению закупок и их членов, операторов электронных площадок путем проведения плановых и внеплановых проверок субъектов контроля.
Кроме того, в силу п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона № 44-ФЗ основанием для проведения контрольным органом в сфере закупок внеплановой проверки является поступление информации о нарушении законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
Исходя из положений ч. 3, 7, 8 ст. 106 Закона № 44-ФЗ контрольный орган в сфере закупок обязан рассмотреть жалобу по существу в течение пяти рабочих дней с даты ее поступления. Он также вправе приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение о признании ее обоснованной или необоснованной.
В данном случае жалоба участника закупки наряду с требованием признать победителя аукциона нарушившим ст. 14.2 Закона о защите конкуренции (запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение), содержала требование о приостановлении размещения данного заказа в части подписания контракта. В этой части жалоба была передана на рассмотрение в структурное подразделение УФАС — отдел рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков.
Что касается представления победителем аукциона недостоверной информации о цене контракта и требования о приостановлении размещения данной закупки, в этой части жалоба была передана в отдел контроля в сфере закупок для проведения внеплановой проверки в отношении аукционной комиссии учреждения. Установив отсутствие в действиях аукционной комиссии каких-либо нарушений, УФАС вынесло оспариваемое решение в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ.
В чем ошибались нижестоящие суды
По мнению окружного суда, вопреки выводам судов первой и апелляционной инстанций УФАС при вынесении данного решения выполняло свои функции и осуществляло возложенные на него законодательством полномочия по контролю в сфере закупок в рамках своей компетенции и в установленном процессуальном порядке.
Так, на момент обращения участника закупки в суд не истек предусмотренный ст. 44 Закона о защите конкуренции срок рассмотрения заявления на действия победителя, содержащие признаки нарушения антимонопольного законодательства.
УФАС письмом сообщило участнику закупки о результатах рассмотрения его заявления, указав на отсутствие признаков недобросовестной конкуренции в действиях его конкурента. Нижестоящие суды не приняли это письмо в качестве доказательства, подтверждающего рассмотрение УФАС жалобы общества в порядке, установленном главой 9 Закона защите конкуренции. Но действующее законодательство содержит лишь требования к форме решения антимонопольного органа, которое принимается по результатам уже возбужденного дела о нарушении антимонопольного законодательства. И УФАС этим письмом фактически принято решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
К сведению
При обращении в суд с заявлением о признании недействительным решения антимонопольного органа общество, руководствуясь ст. 198, п. 3 ч. 1 ст. 199, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 АПК РФ, обязано указать, какие права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности нарушены оспариваемым актом.
В деле № А27-8500/2016 заявитель не указал, какие его права и законные интересы в сфере бизнеса были нарушены, а нижестоящие суды при удовлетворении заявления не установили это обстоятельство, на что обратил внимание окружной суд в своем постановлении.
Споры о правовой охране товарных знаков и других средств индивидуализации
Положения ст. 14.2 Закона о защите конкуренции применяются и в спорах о правовой охране товарных знаков и других средств индивидуализации. В качестве примера можно привести Заключение Палаты по патентным спорам от 13.02.2017 (приложение к решению Роспатента от 13.03.2017 по заявке № 2013734794).
Коллегия рассмотрела возражение, поданное обществом (далее — податель возражения) против предоставления правовой охраны товарному знаку конкурента. Спорный комбинированный товарный знак был зарегистрирован 26 мая 2015 г. в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ в отношении товаров и услуг 11, 35, 40 и 42 классов МКТУ, указанных в перечне свидетельства, на имя конкурента (далее — правообладатель).
По мнению подателя возражения, этот товарный знак является общепринятым условным обозначением, применяемым в науке и технике и указывает на свойства товаров, в том числе носящие хвалебный характер.
Коллегия отказала в удовлетворении возражения, базируясь на следующей логике.
В соответствии со ст. 14 Закона о защите конкуренции, действовавшей в спорный период, не допускалась недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг. Сейчас аналогичное положение содержится в ст. 14.4 Закона о защите конкуренции.
Податель возражения, в числе прочего представил письмо УФАС по Республике Башкортостан, в котором указано, что в его действиях есть признаки нарушения ст. 14.2 Закона о защите конкуренции. Оно выразилось в представлении недостоверной информации, вводящей в заблуждение при осуществлении деятельности в сфере оказания услуг по продаже систем вентиляции и кондиционирования с использованием обозначения, сходного до степени смешения с оспариваемым товарным знаком. Податель возражения был проинформирован о необходимости прекращения указанных действий в десятидневный срок со дня получения данного письма. С учетом этого обстоятельства коллегия признала данную компанию заинтересованной в подаче возражения против предоставления правовой охраны спорному товарному знаку.
В решении Роспатента отмечается, что вопрос о признании действий правообладателя по приобретению исключительного права на товарный знак актом недобросовестной конкуренции может быть рассмотрен в административном порядке антимонопольным органом или судом. Но на момент подачи возражения не представлено доказательств того, что антимонопольный орган или суд приняли соответствующий административный или судебный акт о признании действий правообладателя актом недобросовестной конкуренции.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ
Принят
Государственной Думой
8 июля 2006 года
Одобрен
Советом Федерации
14 июля 2006 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет и цели настоящего Федерального закона
Статья 2. Антимонопольное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о защите конкуренции
Статья 3. Сфера применения настоящего Федерального закона
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Статья 5. Доминирующее положение
Статья 6. Монопольно высокая цена товара
Статья 7. Монопольно низкая цена товара
Статья 8. Согласованные действия хозяйствующих субъектов
Статья 9. Группа лиц
Статья 9.1. Система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства
Глава 2. Монополистическая деятельность
Статья 10. Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением
Статья 11. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов
Статья 11.1. Запрет на согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию
Статья 12. Допустимость соглашений
Статья 13. Допустимость действий (бездействия), соглашений, согласованных действий, сделок, иных действий
Статья 14. Утратила силу
Глава 2.1. Недобросовестная конкуренция
Статья 14.1. Запрет на недобросовестную конкуренцию путем дискредитации
Статья 14.2. Запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение
Статья 14.3. Запрет на недобросовестную конкуренцию путем некорректного сравнения
Статья 14.4. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг
Статья 14.5. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с использованием результатов интеллектуальной деятельности
Статья 14.6. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с созданием смешения
Статья 14.7. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с незаконным получением, использованием, разглашением информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну
Статья 14.8. Запрет на иные формы недобросовестной конкуренции
Глава 3. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты, действия (бездействие), соглашения, согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации
Статья 15. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации
Статья 16. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации
Глава 4. Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений, Особенности заключения договоров с финансовыми организациями, порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, порядка рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства
Статья 17. Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений
Статья 17.1. Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества
Статья 18. Особенности заключения договоров с финансовыми организациями
Статья 18.1. Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства
Глава 5. Предоставление государственных или муниципальных преференций
Статья 19. Государственные или муниципальные преференции
Статья 20. Порядок предоставления государственной или муниципальной преференции
Статья 21. Последствия нарушения требований настоящего Федерального закона при предоставлении и (или) использовании государственной или муниципальной преференции
Глава 6. Функции и полномочия антимонопольного органа
Статья 22. Функции антимонопольного органа
Статья 23. Полномочия антимонопольного органа
Статья 24. Права работников антимонопольного органа при осуществлении контроля за соблюдением антимонопольного законодательства
Статья 25. Обязанность представления информации в антимонопольный орган
Статья 25.1. Проведение проверок антимонопольным органом
Статья 25.2. Доступ должностных лиц антимонопольного органа на территорию или в помещение для проведения проверки
Статья 25.3. Осмотр
Статья 25.4. Истребование документов и информации при проведении проверки
Статья 25.5. Общие требования, предъявляемые к протоколу, составленному при проведении действий по осуществлению антимонопольного контроля
Статья 25.6. Оформление результатов проверки
Статья 25.7. Предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства
Статья 26. Обязанность антимонопольного органа по соблюдению коммерческой, служебной, иной охраняемой законом тайны
Глава 7. Государственный контроль за экономической концентрацией
Статья 26.1. Сделки, иные действия, подлежащие государственному контролю
Статья 27. Создание и реорганизация коммерческих организаций, заключение соглашений между хозяйствующими субъектами-конкурентами о совместной деятельности с предварительного согласия антимонопольного органа
Статья 28. Сделки с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа
Статья 29. Сделки с акциями (долями), активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций с предварительного согласия антимонопольного органа
Статья 30. Утратила силу
Статья 31. Особенности государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц
Статья 32. Лица, представляющие в антимонопольный орган ходатайства и уведомления об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю, а также документы и сведения
Статья 33. Принятие антимонопольным органом решения по результатам рассмотрения ходатайства, выдача антимонопольным органом предписания лицу, представившему уведомление
Статья 34. Последствия нарушения порядка получения предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок, иных действий, а также порядка представления в антимонопольный орган уведомлений об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю
Статья 35. Государственный контроль за ограничивающими конкуренцию соглашениями хозяйствующих субъектов
Глава 7.1. Антимонопольные требования к созданию унитарных предприятий и осуществлению их деятельности
Статья 35.1. Запрет на создание унитарных предприятий и осуществление их деятельности на конкурентных рынках
Статья 35.2. Направление запроса о выдаче заключения антимонопольного органа о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения видов его деятельности антимонопольному законодательству
Статья 35.3. Порядок рассмотрения антимонопольным органом запроса о выдаче заключения о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения видов его деятельности антимонопольному законодательству
Статья 35.4. Последствия нарушения запрета на создание унитарных предприятий и осуществление их деятельности на конкурентных рынках
Глава 8. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
Статья 36. Обязательность исполнения решений и предписаний антимонопольного органа
Статья 37. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
Статья 38. Принудительное разделение или выделение коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход
Глава 9. Рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 39. Основания для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства, место рассмотрения дела, а также последствия выявления признаков административного правонарушения при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 39.1. Предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
Статья 40. Комиссия по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 41. Акты, принимаемые комиссией
Статья 41.1. Сроки давности рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 42. Лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 42.1. Иные лица, участвующие в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 42.2. Отводы членов комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 43. Права и обязанности лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 44. Рассмотрение заявления, материалов и возбуждение дела о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 45. Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 45.1. Доказательства и доказывание по делу о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 45.2. Порядок доступа лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства, к материалам дела, содержащим коммерческую тайну
Статья 46. Перерыв в заседании комиссии
Статья 47. Отложение и приостановление рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 47.1. Объединение или выделение дел о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 48. Прекращение рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 48.1. Заключение об обстоятельствах дела
Статья 49. Принятие комиссией решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 50. Предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства
Статья 51. Исполнение предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства. Последствия неисполнения предписания о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного от монополистической деятельности или недобросовестной конкуренции
Статья 51.1. Разъяснение решения и (или) предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства. Исправление описки, опечатки и арифметической ошибки
Статья 51.2. Пересмотр решения и (или) предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам
Статья 52. Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольного органа
Глава 10. Заключительные положения и вступление в силу настоящего Федерального закона
Статья 53. Заключительные положения
Статья 54. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Судебная практика и законодательство — 135-ФЗ О защите конкуренции
<Письмо> Минздрава России от 25.09.2019 N 28-2/И/2-8923 <О направлении Методических рекомендаций к порядкам взаимодействия органов власти, государственных учреждений, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь>
5.4. В соответствии с планами и поручениями Федеральной антимонопольной службы, а также в рамках рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации проводит анализы конкурентной среды, направленные на выявление административных барьеров и иных препятствий для входа новых участников на стратегически важные и приоритетные товарные рынки Приморского края в целях выявления и пресечения нарушений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
<Письмо> ФАС России от 24.05.2017 N ИА/34601/17 «О разъяснении вопросов установления государственными и муниципальными заказчиками в документации о закупках остаточного срока годности (службы) медицинских изделий»
В целях предупреждения ограничения конкуренции ФАС России считает, что остаточный срок годности медицинских изделий, установленный в документации о закупках государственными и муниципальными заказчиками, должен быть обоснован и определен конкретным периодом (например, в годах, месяцах, днях), в течение которого медицинские изделия сохраняют свою пригодность, либо конкретной датой, до которой медицинские изделия должны сохранять свою пригодность для использования по назначению. Вместе с тем требование заказчиков к остаточному сроку годности, значительно превышающему планируемый период потребления (например, при планировании закупки на календарный год заказчиком требуется к поставке лекарственный препарат с остаточным сроком годности 18 месяцев), может иметь признаки нарушения Закона о контрактной системе и антимонопольного законодательства. В любом случае при наличии жалобы, в том числе поданной в соответствии с Законом о защите конкуренции, на проведение закупки объективность и обоснованность установления остаточного срока годности определяется антимонопольным органом в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе с учетом обстоятельств и условий определенной закупки.
<Письмо> ФАС России от 13.07.2015 N АЦ/34893/15 «О направлении разъяснения по вопросу соответствия требованиям статей 15, 16 Федерального закона «О защите конкуренции» решений органов власти о создании бюджетных учреждений и предоставлении им субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
В таком случае, действия органа государственной власти (органа местного самоуправления), выразившиеся в предоставлении субсидии бюджетному учреждению на оказание (выполнение) услуг (работ), относящихся к государственным (муниципальным) нуждам, без осуществления конкурсных процедур, могут быть квалифицированы как нарушение Закона о защите конкуренции.
<Письмо> ФАС России от 11.04.2017 N АД/24002/17 «О направлении разъяснений о предоставлении государственных или муниципальных преференций в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
В целях настоящих разъяснений обращаем внимание на то, что понятия «оказание поддержки» и «предоставление преференций» по смыслу Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) не тождественны. Следует учитывать, что в соответствии с пунктом 20 статьи 4 Закона о защите конкуренции преференции — это предоставление федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий.
<Письмо> ФАС России от 07.12.2015 N ИА/69780/15 «О направлении разъяснений в связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 N 250-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Соответствующие изменения положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) были подготовлены в рамках правительственного плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию градостроительной деятельности в целях избавления отрасли от административных барьеров.
Приказ ФНС России от 03.04.2017 N ММВ-7-22/280@ «О внесении изменений и дополнений в приказ ФНС России от 29.12.2016 N ММВ-7-1/735@»
— Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
— п. 7 Положения «О Федеральной налоговой службе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506;
Разъяснение N 7 Президиума ФАС России «Порядок применения закона о защите конкуренции с учетом правил технологического присоединения, правил недискриминационного доступа, правил подключения и законодательства о теплоснабжении» (утв. протоколом Президиума ФАС России от 30.11.2016 N 15)
Настоящие разъяснения определяют порядок применения Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) с учетом Правил технологического присоединения, Правил недискриминационного доступа, Правил подключения и законодательства о теплоснабжении, критерии применения статей 9.21 и 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП), а также основания выдачи представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Письмо ФАС России от 19.01.2017 N ИА/2401/17 «О применении антимонопольного законодательства в сфере ЖКХ и обязанности органа местного самоуправления проводить торги по выбору управляющей организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 163 ЖК РФ»
Таким образом, в случае, если выбор органом местного управления (или иным публично-правовым образованием, в собственности которого находится более чем пятьдесят процентов в праве общей собственности на общее имущество в МКД) управляющей организации был произведен без проведения торгов, то данное действие, по сути, является предоставлением государственной или муниципальной преференции отдельному хозяйствующему субъекту, в отсутствие на то законного основания, что не соответствует требованиям Закона о защите конкуренции (см. Определение Верховного Суда РФ от 25.07.2016 N 305-КГ16-7957 по делу N А40-108228/2015).
Приказ ФНС России от 29.12.2016 N ММВ-7-1/735@ (ред. от 15.08.2017) «Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета Федеральной налоговой службой, администраторов доходов федерального бюджета территориальными органами Федеральной налоговой службы»
— Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
— п. 7 Положения «О Федеральной налоговой службе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506;


content: Вы в первый раз зашли с помощью социальной сети. Если у вас уже есть профиль на нашем сайте, то вы можете связать ее с соц. сетью. Иначе укажите ваш электронный адрес и зарегистрируйтесь как новый пользователь.


warc-identified-content-language: rus,eng


content:
Регистрация участников на Всероссийские соревнования по дзюдо памяти Заслуженного тренера России В.Н. Назарова (юноши, девушки до 18 лет)
Регистрация участников на Всероссийские соревнования по дзюдо памяти Заслуженного тренера России В.Н. Назарова (юноши, девушки до 18 лет)
The form Регистрация участников на Всероссийские соревнования по дзюдо памяти Заслуженного тренера России В.Н. Назарова (юноши, девушки до 18 лет) is no longer accepting responses.
Try contacting the owner of the form if you think this is a mistake.
This content is neither created nor endorsed by Google. Report Abuse - Terms of Service - Privacy Policy