content:
Протесты в Южной Корее и импичмент президента: детальный разбор с выводами для России и русских — Спутник и Погром
Новости
Лучшие статьи
Важные тексты
Блоги
Политика
Война
Экономика
История
Общество
Картинки и инфографика
Культура
Переводы
Люди
Технологии
Наука
Философия
СМИ
Чтение
Видео
Полный архив
Еще
0 комм.
0 просмотров
Протесты в Южной Корее и импичмент президента: детальный разбор с выводами для России и русских
ПремиумыОбществоАзияЭкономика и финансыПолитикаКоррупцияЮжная Корея
26 декабря 2016 г.
Совсем недавно, 9 декабря, южнокорейский парламент проголосовал за объявление импичмента президенту страны Пак Кын Хе. Слушанию об импичменте предшествовали массовые акции протеста, развернувшиеся в октябре 2016 года. Причина митингов: выяснилось, что Чхве Сун Силь, давняя подруга госпожи Пак, не занимающая никаких официальных постов, прямо вмешивалась в управление государством. Протесты с требованием отставки президента шли несколько месяцев каждую субботу во всех крупных городах. Кульминацией стали митинги 3 декабря, когда на улицы вышли 2,3 миллиона человек — больше, чем когда-либо в корейской истории. Пока дело об импичменте рассматривает Конституционный суд, протесты в Стране утренней свежести продолжились — 10 декабря протестовать вышел 1 миллион противников госпожи Пак, а 17 декабря примерно такая же толпа сторонников. Поговорим о том, в чем суть южнокорейского скандала и откуда у корейцев взялась традиция протестовать, несмотря на то, что в XX веке страна сначала 35 лет была колонией Японии, а потом в течение нескольких десятилетий находилась под управлением диктаторов.
В чем суть южнокорейского скандала
Еще в мае 2016 года несколько СМИ, включая проправительственную правоцентристскую (Пак Кын Хе — член правящей правой партии «Сэнури») газету «Чосон Ильбо», начали проводить журналистские расследования в отношении Чхве Сун Силь. Всё началось с небольшого коррупционного скандала: у его фигурантов обнаружились связи с госпожой Чхве. Затем всплыли новые факты, которые подтверждали не только участие Чхве в ряде коррупционных схем, но и гораздо более фантастическое положение вещей: оказалось, что президенту Пак помогают править Чхве и ряд других лиц из ближнего круга этих двоих. Осенью нашёлся диск из компьютера Чхве — на нём обнаружили несколько секретных документов, к которым Чхве не должна была иметь доступа. Вскоре выяснилось, что Чхве и ее ближайший круг оказывали заметное влияние на решение Пак Кын Хе, в том числе на ужесточение политики в отношении Северной Кореи, которое привело к фактическому разрыву связей между двумя странами и уничтожило все достижения либерального курса, который проводили по отношению к КНДР левые в 1990-х и начале 2000-х. Примечательно, что Чхве нередко советовалась с шаманками — не только по поводу личной жизни, но и по вопросам государственной политики.
Сначала о коррупционных схемах Чхве Сун Силь: следователи выяснили, что госпожа серый кардинал южнокорейской политики вымогала у местных компаний средства для своих благотворительных фондов. Официально деньги должны были пойти на поддержку большого спорта в Южной Корее, но значительная доля средств оседала в карманах Чхве и ее соратников, а также шла на приобретение недвижимости в Европе. Пока не доказано, что президент Пак также была напрямую замешана в коррупционных схемах Чхве, однако президенту совершенно точно было известно о многих делах подруги, на которые она попросту закрывала глаза. Общий объем средств, незаконно полученных госпожой Чхве, составил порядка $100 млн. Отдельное недовольство общественности вызвал тот факт, что дочь Чхве Сун Силь без экзаменов поступила в престижный женский университет Ихва. В РФ подобным никого не удивишь, однако южнокорейцы крайне трепетно относятся к коррупции в образовании. После новости о дочери Чхве на кампусе университета Ихва тоже начались массовые демонстрации.
Стоит отдельно сказать о том, кто такая госпожа Чхве и какие отношения связывают ее с Пак Кын Хе. Госпожа президент — дочка бывшего президента Пак Чон Хи, который правил страной с 1961 по 1979 год. К Паку отношение у южнокорейцев двойственное — с одной стороны, страна обязана ему стремительным экономическим ростом, с другой, Пак был диктатором, а экономический рост сопровождался массовыми репрессиями. Правление Пак Чон Хи закончилось в 1979 году с его смертью — диктатор был убит главой южнокорейского ЦРУ, по крайней мере, согласно официальной версии. До этого на президента неоднократно совершались покушения. В 1974 году в ходе одного из таких покушений, организованного, по всей видимости, северокорейскими спецслужбами, погибла жена главы государства, мать нынешней президента Пак Кын Хе. Госпоже Пак на тот момент было 22 года. Очевидно, гибель матери оказала на будущего президента заметное влияние. Пак Кын Хе окружила себя узким кругом «избранных», в котором заметную роль играл Чхве Тхэ Мин, глава религиозной секты, отец Чхве Сун Силь. Господин Чхве, прежде чем основать собственную секту, успел побыть протестантским пастором, потом католическим священником и даже буддийским монахом. Секта представляет собой смесь этих религиозных учений с традиционными корейскими верованиями, хотя по форме больше всего напоминает протестантизм. Чхве Тхэ Мин имел особое влияние на Пак Кын Хе. Об этом красноречиво свидетельствует такой случай: в определенный момент Пак Чон Хи обратил внимание на деятельность Чхве, который до этого был замешан в ряде афер, но Пак Кын Хе объявила голодовку, требуя от отца остановить расследование в отношении Чхве. Диктатору пришлось согласиться с требованиями дочери, расследование было приостановлено. В октябре 1979 года, когда был убит Пак Чон Хи, Чхве Тхэ Мин и его дочь Чхве Сун Силь стали по сути ближайшими к Пак Кын Хе людьми. Когда Пак стала президентом, Чхве принялась пожинать плоды многолетней дружбы.
Протесты 2016 года
Первые митинги прошли 29 октября. Тогда на улицы вышло, по разным оценкам, от 12 до 30 тысяч человек. Для Южной Кореи количество ничтожное — акции протеста с несколькими тысячами участников проходят в стране регулярно по тому или иному поводу и не воспринимаются как что-то из ряда вон выходящее. Но 1 ноября мужчина на экскаваторе протаранил здание генпрокуратуры, где в тот момент допрашивали Чхве Сун Силь. Террорист-экскаваторщик объяснил свои действия так: «Она сказала, что заслуживает смерти. Поэтому я решил помочь ей умереть». К 5 ноября протестовать вышли уже от 45 (по оценкам полиции) до 200 (по оценкам организаторов тысяч человек, 12-го — от 260 тысяч до миллиона, 19-го — от 155 до 900 тысяч, 26 ноября — от 260 тысяч до 2 миллионов. Наконец, 3 декабря — от 424 тысяч до 2 миллионов 300 тысяч человек — абсолютный рекорд в южнокорейской истории. После того как 9 декабря парламент проголосовал за импичмент президента, протесты не закончились. 10 декабря от 166 тысяч до миллиона человек вновь вышли на улицы Сеула. На сей раз, чтобы выразить согласие с решением парламента. Что интересно и ново для Южной Кореи — так называемая «революция свечей» обошлась без жертв. Все предыдущие протесты сопровождались гибелью демонстрантов.
Протесты в Южной Корее в 2016 года: 29 октября (12–30 тыс. чел.)
5 ноября (45–200 тыс. чел.)
26 ноября (260 тыс.—2 млн чел.)
3 декабря (424 тыс.—2,3 млн чел.)
10 декабря (после состоявшегося голосования парламента за импичмент)
Правда, ситуация не совсем однозначная — 17 декабря демонстрации организовали уже сторонники Пак Кын Хе, требовавшие восстановить президента в должности (сейчас вопрос о правомерности импичмента передан в Конституционный суд страны, его рассмотрение может занять несколько месяцев). Участие в протестах в поддержку Пак приняли порядка миллиона человек — по заявлениям организаторов. И это при том, что в конце октября, когда Пак публично признала свои связи с Чхве Сун Силь, ее рейтинг находился на уровне 1–3% (среди граждан моложе 60 лет) и на уровне 13% (среди возрастной группы ее самых верных сторонников — граждан старше 60 лет).
Оппозиция, в том числе демократическая партия «Тодуро» и Народная партия, не намерены отступать и планируют и дальше выводить людей на улицы с требованиями отставки Пак. Дело в том, что сейчас вопрос об импичменте находится в руках Конституционного суда, и неизвестно, какое решение он в итоге примет. В стране уже был прецедент с объявлением импичмента президенту, которое Конституционный суд в итоге не поддержал за недостаточностью оснований. В 2004 году импичмент объявляли тогдашнему президенту Но Му Хёну, но обвинения в его адрес по сравнению со скандалом вокруг Пак кажутся совершенно несерьезными — Но обвиняли в поддержке кандидатов от созданной им же партии «Ури» во время парламентских выборов. Так или иначе, как суд поступит в этот раз, сказать нельзя. Вероятно, ответ на этот вопрос появится в течение 2 месяцев, если оппозиция не будет сознательно затягивать процесс: в случае, если Пак все же будет объявлен импичмент, должны будут состояться досрочные выборы президента, к которым оппозиция не готова.
Итак, сегодня Южная Корея находится в состоянии полномасштабного политического кризиса. Нас же интересует не столько его исход, сколько вопрос о том, как южнокорейцам удалось построить сильное гражданское общество и какая часть южнокорейского опыта в этом отношении актуальна для русских.
Апрельская революция 1960 года — первый южнокорейский протест
Первым масштабным протестным движением в истории Южной Кореи стала так называемая «Апрельская революция» 1960 года. Но первая массовая акция в истории страны — это так называемое Первомартовское движение 1919 года. Для корейцев оно имеет особое значение. Южнокорейские демонстранты в 1960-м, 1980-м и 1987-м так или иначе ссылались на участников Первомартовского движения и в некотором смысле видели себя их наследниками. О Первомартовском движении Спутник и Погром уже рассказывал в материале про корейский национализм, повторяться не имеет смысла. Отметим только, что националистические идеи неразрывно связаны практически со всеми масштабными акциями протеста в Южной Корее.
Поговорим об Апрельской революции. В 1960 году страной уже 12 лет правил первый президент Республики Корея Ли Сын Ман. В начале своего правления Ли проводил реформы, направленные на социально-экономическую модернизацию страны: за счет национализации колониальной собственности японских компаний был создан государственный сектор экономики, в ходе аграрной реформы было ликвидировано помещичье землевладение, появилась широкая прослойка мелких земельных собственников. Однако с началом Корейской войны модернизация была прервана. В условиях чрезвычайного военного положения заметно урезались личные свободы. При этом еще до начала межкорейского военного конфликта в Южной Корее появилась система служб государственной безопасности, деятельность которых была направлена на подавление коммунистических настроений и недовольства политикой правительства. С началом войны в газетах появлялось всё больше антикоммунистических материалов, и это создавало благоприятный фон для усиления государственного механизма. СМИ то и дело предлагали отказаться от недавно сформированных демократических институтов. В годы войны власть была сконцентрирована в руках президента Ли Сын Мана. В прессе, подвергавшейся жесткой цензуре, он представал героем и защитником независимости страны. Одновременно с этим росли и его личные политические амбиции.
После Корейской войны 1950–1953 гг. Южная Корея находилась в крайне плачевном экономическом состоянии. Ли и его правительство при этом стремились преимущественно к укреплению собственной власти и личному обогащению. При помощи конституционных реформ Ли Сын Ману удалось создать политическую систему, в которой главную роль играл институт сильной президентской власти. Так, 4 июля 1952 года была проведена первая конституционная реформа. Парламент теперь подразделялся на 2 палаты, и депутатов верхней палаты назначал непосредственно президент. В Конституцию также была внесена статья, согласно которой президент избирался путем тайных прямых всеобщих выборов (ранее его избирали члены Национального собрания). Несмотря на то, что это выглядит как демократизация избирательного законодательства, на деле этот шаг был продиктован усилением оппозиции в Национальном собрании, что при сохранении старого порядка президентских выборов могло означать для Ли Сын Мана утрату власти. Конституционная реформа 1952 года освобождала президента от ответственности перед Национальным собранием. В ноябре 1954 года началась еще одна конституционная реформа: теперь первый президент страны мог избираться на президентский пост неограниченное количество раз, были расширены президентские полномочия — президент стал лично контролировать деятельность министров и основных государственных учреждений.
К концу 1950-х годов режим авторитарного правления Ли Сын Мана сформировался окончательно. Президента поддерживали военные, сотрудники служб госбезопасности и другие социальные группы, которым была выгодна не демократия, а восстановление традиционной политической системы. Все более значимую роль в политической жизни страны играла армия.
Естественно, параллельно усиливалось общественное недовольство политикой Ли. В 1960 году должны были состояться президентские выборы, и Ли Сын Ман опасался потери власти. Ему противостояли Чо Бо Нам из Прогрессивной партии и Чо Бён Ок из Демократической партии. В январе 1958 года Чо Бон Ам был обвинен в пособничестве коммунистам и, в соответствии с Законом о национальной безопасности, приговорён к смерти. В июле 1959 года его казнили. Спустя некоторое время Чо Бён Ок внезапно умер от сердечного приступа в больнице в США, куда уехал на лечение. В результате у Ли Сын Мана не осталось серьёзных конкурентов. Основная борьба разворачивалась за пост вице-президента — эти выборы проходили отдельно. Протеже Ли Сын Мана, Ли Ги Бун, был гораздо менее популярен, чем Чан Мён, кандидат от Демократической партии. Тем не менее на выборах победил именно Ли Ги Бун. Позднее сообщалось, что для этого полиции пришлось вмешаться как в предвыборную кампанию Демократической партии, так и в сам процесс выборов. Публичные акции Демократической партии запрещались. МВД разослало по полицейским участкам методички с четкими указаниями о том, какой процент на выборах должны были набрать Ли Сын Ман и Ли Ги Бун. Вместе с методичками высылались сотни тысяч заранее заполненных бюллетеней — для массовых вбросов в день выборов. Нанятые правительством Ли мелкие банды громили офисы Демократической партии, избивали работников ее предвыборного штаба и просто активных сторонников.
Нарушения на выборах были очевидны. Жители южного города Масана в день выборов организовали массовые демонстрации, которые вылились в столкновения с полицией. Выборы прошли в марте, а 11 апреля в Масане было обнаружено тело старшеклассника, в черепе которого застрял осколок полицейской гранаты со слезоточивым газом. Новость об этом быстро распространилась по стране, разозленные граждане организовывали массовые акции, требуя отставки Ли Сын Мана. Особенно активно в демонстрациях участвовали студенты. Протесты охватили страну 19 апреля. Неделю спустя Ли Сын Ман заявил об отставке (позднее американцы эвакуировали опального политика на Гавайи), а Ли Ги Бун и вся его семья покончили жизнь самоубийством. Протестные акции переросли во всенародные празднования: Апрельскую революцию называли «вторым освобождением» страны, многие верили, что Южная Корея встала на путь превращения в настоящую демократию.
Протесты 19 апреля 1960 г.
После отставки Ли власть была передана временному правительству. В июне 1960 года Нацсобрание опять переписало Конституцию — президент снова стал избираться членами Нацсобрания, его полномочия существенно сократили — он выполнял лишь представительскую функцию и был полностью отстранен от исполнительной власти, Южная Корея становилась парламентской республикой. На парламентских выборах 29 июля победила Демократическая партия, в предыдущие месяцы развернувшая мощную пропагандистскую кампанию. Обещания партии (восстановление демократических прав и свобод, снижение безработицы, повышение зарплат, налоговая реформа) отвечали интересам широких слоев южнокорейского населения, это и обеспечило ей победу на выборах — 13 августа президентом был избран Юн Бо Сон, но так как страна перешла к парламентской системе, реальная власть находилась в руках премьер-министра Чан Мёна. Новое руководство Южной Кореи оказалось слишком слабым, не могло справиться с многочисленными проблемами, и спустя полгода, 16 мая 1961 года, генерал Пак Чон Хи, отец президента Пак Кын Хе, пришел к власти, совершив государственный переворот. Надежды южнокорейцев на демократию снова рухнули.
Несмотря на то, что события апреля 1960 года часто называют «революцией», это было массовое движение, которое привело к смене правительства, а не полноценная революция — речи о полном идеологическом и структурном разрыве со старым режимом не шло. Даже короткое правление Демократической партии оказалось демократическим преимущественно на словах — достаточно привести в пример принятый в марте 1961 года Чрезвычайный антикоммунистический закон и Закон о контроле за демонстрациями. Движение апреля 1960 года было, таким образом, не более чем провалившейся попыткой осуществить демократизацию страны. Современники называли апрельские события «незавершенной революцией».
Главной движущей силой Апрельской революции были студенты. Студенчество позднее принимало самое активное участие и в Сеульской весне 1980 года, и в июньских протестах 1987 года. Важную роль в апрельских событиях сыграли коллективное сознание и патриотические установки студентов. В 1950-х годах в школах ввели программу патриотического воспитания. Она была направлена на культивирование лояльности действующему правительству, но результат получился прямо противоположный. Воспитанные в духе патриотизма молодые южнокорейцы считали своей задачей освобождение родины от коррумпированного правительства Ли Сын Мана и ассоциировали себя с борцами за независимость Кореи от Японии — студентами, организовавшими Первомартовское движение 1919 года. То есть для южнокорейцев патриотизм состоял не в защите действующей власти, но в стремлении к процветанию корейской нации. Им было за что выходить на площади — как и их предшественникам 1 марта 1919 года. Разница в том, что в 1919-м процветанию корейской нации мешали японцы, а в 1960-м — коррумпированный диктатор.
К демократизации Апрельская революция страну не привела — главным образом потому, что отсутствовали соответствующие структурные условия для демократии, зато в изобилии имелись условия для военной диктатуры. Корейское общество той эпохи имело вполне преторианский характер: недостаток консенсуса касательно важнейших функций и методов правления, грубая борьба за власть, сверхбогатые меньшинства и нищающие массы, низкий уровень институционализации политических и административных органов при высоком уровне социальной нестабильности.
Сеульская весна 1980-го — второй корейский протест
Ночью 26 октября 1979 года произошло событие, значительно изменившее ход южнокорейской истории — был убит президент Пак Чон Хи.
До сих пор точно не установлено, как именно это случилось, но по официальной версии, президента убил глава южнокорейского ЦРУ, Ким Чжэ Гю. Он решился на убийство президента якобы из патриотических побуждений: в тот вечер Пак Чон Хи принял решение о подавлении протестов в Пусане и Масане силовыми методами, на чем настаивал глава службы охраны президента Ча Чи Чхоль. Ким Чжэ Гю выступал против. По крайней мере, об этом убийца заявил в своем последнем слове, содержание которого мгновенно стало известно в среде южнокорейских студентов — бывшего главу ЦРУ цитировали в стенгазетах на кампусах университетов. Вот что об этом вспоминает в своих мемуарах бывший политический активист Хван Гван У:
«Студенты ходили туда-сюда и обклеивали стены зданий рукописными постерами. Энергии было полно. Дни в университете начинались с чтения рукописных плакатов, прикрепленных к „стене свободы“.
Время, проведенное за чтением новой информации с плакатов, шло незаметно. Особенно интересным было последнее слово Ким Чжэ Гю. Там говорилось, что, как только к студенческим демонстрациям в Пусане и Масане стали присоединяться другие граждане, Пак Чон Хи принял решение отдать приказ о применении силы. Убийство 10–20 человек было плевым делом. На плакатах начинали распускаться цветы демократической весны 1980 года».
После убийства Пак Чон Хи было введено чрезвычайное положение. Формально власть в стране оставалась в руках Республиканской партии, возглавляемой Ким Чжон Пхилем. С октября по декабрь обязанности главы государства исполнял премьер-министр Чхве Гю Ха. В первые месяцы он не предпринимал никаких активных действий, что приводило всех в замешательство — было непонятно, стоит ли премьер-министр на позициях реформаторов или сторонников жесткого курса. И те, и другие не представляли, как им себя вести, но 6 декабря Объединённое гражданское собрание, в соответствии с действовавшей тогда «юсинской» Конституцией (Конституция, принятая в 1972 году по инициативе Пак Чон Хи, предусматривавшая, в частности, продление президентского срока и выборы президента коллегией выборщиков, а не всеобщим голосованием), официально утвердило премьера в должности президента страны. На следующий день после назначения Чхве Гю Ха приказал освободить из-под стражи одного из лидеров оппозиции, Ким Дэ Чжуна, таким образом дав оппозиции надежду на скорую либерализацию и проведение демократических преобразований.
В отсутствие своего лидера Пак Чон Хи Республиканская партия не могла полностью контролировать ситуацию в стране. В то же время все более влиятельной становилась военная группировка под предводительством начальника Службы государственной безопасности генерал-майора Чон Ду Хвана, занимавшегося расследованием обстоятельств убийства президента Пак Чон Хи — 12 декабря, согласно распоряжению Чон Ду Хвана, по обвинению в связях с убийцей Пак Чон Хи Ким Чжэ Гю и сопричастности к заговору был арестован Чон Сын Хва, начальник Штаба чрезвычайного положения. Вечером в Сеуле произошла перестрелка между войсками, контролировавшимися Чон Ду Хваном, и войсками, остававшимися верными Чон Сын Хва. Столкновения происходили в центральных районах Сеула. К утру войска Чон Ду Хвана захватили Министерство обороны, информационные агентства, теле- и радиостанции. Были арестованы 16 генералов, в армии началась зачистка сторонников реформ.
Некоторые исследователи называют это событие первым переворотом, осуществленным Чон Ду Хваном и его соратниками (второй переворот случился 17 мая 1980 года, когда генерал Чон пришел к власти в стране). Новым начальником Штаба чрезвычайного положения стал лояльный Чон Ду Хвану генерал-лейтенант Ли Хисон, а главой Столичного штаба обороны — Ро Дэ У, будущий президент Южной Кореи.
Несмотря на происходившие в армии перестановки, гражданское правительство продолжало курс на либерализацию — в декабре 1722 политзаключенных были отпущены на свободу или получили смягчение наказания. В феврале власти ослабили цензуру, были восстановлены в правах Ким Дэ Чжун и другие оппозиционные активисты.
Сама Сеульская весна началась в марте 1980 года, когда студенты приступили к занятиям в новом учебном году — в Корее учебный год начинается в марте. Изначально требования протестовавших студентов ограничивались демократизацией процесса обучения, однако в апреле, когда Чон Ду Хван взял под свой контроль КЦРУ (корейская версия ЦРУ), студенты стали призывать к демократизации в стране, отставке старого правительства и отмене «юсинской» Конституции. В апреле к ним стали присоединяться и рабочие. Всего в апреле-мае 1980 года рабочие провели 897 акций, в которых приняли участие около 200 тысяч человек. Хотя студенческие демонстрации проходили мирно, протесты рабочих нередко выливались в столкновения с полицией. Так произошло, например, во время забастовки шахтеров в Сабуке, а в результате стачки на сталелитейном заводе в Пусане один человек погиб, несколько были ранены.
Активизация рабочего движения вызвала жесткую реакцию правительства — 1 мая Штаб чрезвычайного положения (ШЧП) выпустил предупреждение участникам протестов, в котором говорилось, что проводимые студентами и рабочими акции недопустимы, а 2 мая произошли первые столкновения между студентами и ШЧП. В тот день студенты Сеульского национального университета, которых, по свидетельству активиста Хван Гван У, собралось порядка 12000 человек, впервые попытались вынести демонстрацию за пределы кампуса. В ответ на жесткую реакцию правительства студенты выдвинули требование об отмене чрезвычайного положения к 15 мая, а умеренная оппозиция решила пойти на сближение с радикалами. Для того, чтобы поддержать студенческое движение, Ким Ён Сам и Ким Дэ Чжун выпустили совместное заявление с требованием об отмене чрезвычайного положения. К 15 мая к студентам присоединились горожане, и вечером у Сеульского вокзала протестовало порядка 100 тысяч горожан и 50 тысяч студентов, а 16 мая студенты приняли решение о прекращении массовых выступлений. Для координации дальнейших действий было создано Всекорейское собрание студенческих организаций.
Широкие выступления 15 мая заставили правительство пойти на расширение репрессивных мер: 17 мая были арестованы 110 студенческих лидеров, а также Ким Дэ Чжун и Ким Ён Сам. Чон Ду Хван потребовал от Чхве Гю Ха распространить чрезвычайное положение на всю страну и передать управление военным — 17 мая в газетах появился официальный текст приказа о введении чрезвычайного положения по всей стране «в связи с активизацией просеверокорейских движений и беспорядками, охватившими всю территорию РК». Согласно приказу, с полуночи 18 мая по всей стране приостанавливалась любая политическая деятельность и занятия в вузах, запрещались собрания, забастовки и самовольный уход с рабочих мест. Одновременно были арестованы 8 лидеров Республиканской партии, включая Ким Чжон Пхиля. Формально это было сделано якобы для удовлетворения требований демонстрантов, которые хотели отставки действующего правительства, однако на самом мера только укрепила позиции военных — власть в стране фактически перешла к армии.
Завершением Сеульской весны стало восстание в Кванджу, одно из самых трагических событий в истории Южной Кореи. Восстание началось утром 18 мая у ворот университета Чхоннам — студенты протестовали против закрытия университета. Здание было блокировано солдатами, поэтому студенты двинулись к центру города, и там демонстранты столкнулись с отрядами особого назначения, применившими огнестрельное оружие. Погибло несколько человек. Жители города были возмущены жестокостью властей, и в результате к 20 мая число участников восстания выросло до 10000. В тот момент восстание освещалось только одной телерадиовещательной компанией — подконтрольной правительству МВС, — которая называла протесты хулиганством по наущению коммунистов. В тот же день, 20 мая, жители Кванджу сожгли здание телекомпании. К 21 мая к протестному движению присоединились около 300000 человек, то есть почти половина населения города. Протестующие захватили склады с оружием и полицейские участки, вооружение позволило им оттеснить армейские подразделения. Кванджу окружила регулярная армия. В 4 часа утра 27 мая пять армейских дивизий ворвались в центр города и захватили его за 90 минут. Таким образом, восстание было подавлено.
Восстание в Кванджу: толпа демонстрантов и оцепление у университета Чхоннам
Число протестующих растет
Протестующие овладевают оружием
В город входит армия
Восстание подавляется силой
Опасаясь повторения событий в Кванджу, Чон Ду Хван принял новые меры по борьбе с оппозицией — 31 мая в Сеуле был создан Комитет по чрезвычайным мерам охраны государства. Туда вошли 14 военных и 10 гражданских лиц, а во главе новообразованной структуры встал лично Чон Ду Хван. Комитет фактически занимался чисткой оппозиционно настроенных элементов во всех слоях корейского общества (подробнее об этом чуть позже). Создание Комитета закрепило власть Чон Ду Хвана в стране, ему оставалось только формально легитимизировать ее, официально став президентом. В августе 1980 года Чон Ду Хван отстранил президента Чхве Гю Ха от занимаемой должности (исполняющим обязанности главы государства был назначен тогдашний премьер-министр Пак Чхун Хун), а 27 августа, в соответствии с «юсинской» Конституцией, Объединенное гражданское собрание избрало президентом Чон Ду Хвана — он вступил в должность 3 сентября 1980 года. Таким образом власть окончательно перешла в руки военных.
На первый взгляд может показаться, что Сеульская весна — всего лишь неудачная попытка демократической революции. Но если рассматривать этот эпизод в более глобальном контексте, он выглядит полноправной частью процесса демократизации, окончательно завершившегося в 1987 году. Хантингтон выделяет 3 модели демократического транзита: трансформация, замена и замещение. Южнокорейская демократизация проходила по третьей модели, для которой характерно движение к демократии, осуществляемое совместными усилиями правительства и оппозиции.
В этой схеме правительство на первом этапе проводит некоторую либерализацию, что приводит к потере его власти и авторитета. Эта фаза началась в Южной Корее в 1979 году после гибели Пак Чон Хи и прихода к власти Чхве Гю Ха, который предпринимал определенные шаги по пути либерализации, в частности, принял решение об освобождении ряда политзаключенных, включая одного из лидеров оппозиции, Ким Дэ Чжуна. Второй этап замещения — активизация оппозиции, вызванная ослаблением контроля. Это видно на примере консолидации оппозиционных сил в Южной Корее в 1979 и в начале 1980 года — кульминацией процесса как раз и стала Сеульская весна. Третий этап — жесткая реакция со стороны правительства с целью не допустить дальнейшего усиления оппозиции. Этот этап в истории Южной Кореи тоже есть: жестокое подавление весенних протестов и восстания в Кванджу. Следующим шагом, по Хантингтону, должны стать переговоры между правительством и оппозицией, в конечном счете ведущие к демократическому переходу. Подобный момент в Южной Корее наступил только в 1987 году (о нём мы поговорим подробнее). Надо заметить, что переговоры — не неизбежность, и они возможны только в том случае, если силы оппозиции и властей примерно равны. При этом каждая сторона неуверена в своей победе в случае полномасштабной конфронтации. Препятствовать переходу к данному этапу могут только репрессивные меры со стороны правительства с целью хотя бы временного восстановления своей власти. Как правило, это происходит при смене руководства страны. Именно это и случилось в Южной Корее после захвата власти Чон Ду Хваном. В 1980 году южнокорейская оппозиция была слишком слаба, а пришедшие к власти военные, напротив, обладали значительным влиянием и силой. Модель замещения предусматривает серию циклов из протестов и репрессий в ответ на протесты; Сеульская весна и реакция властей на протестное движение стали первым из таких циклов.
Июньские протесты 1987 года и рождение южнокорейской демократии
После прихода к власти Чон Ду Хван начал активно подавлять инакомыслие, но примерно в 1983 году начал потихоньку сдавать назад и проводить умеренную либерализацию. Отчасти именно это позволило практически уничтоженному демократическому движению возродиться и консолидироваться. Постепенно оппозиция радикализировалась, главной своей целью оппозиционеры видели изменение действующей Конституции — таким образом, чтобы президент страны избирался не коллегией выборщиков, а прямым всеобщим голосованием. И вот 13 апреля 1987 года испуганный радикализацией оппозиции Чон Ду Хван заявил о запрете публичных дискуссий о внесении поправок в Конституцию. Он заявил о введении мер, направленных на сохранение старой Конституции, и предложил организовать выборы коллегии выборщиков, а поправки обсуждать после Сеульской олимпиады, в следующем году.
Публика болезненно восприняла идею Чон Ду Хвана. Откладывать разговор о поправках на следующий год никто не хотел, и 22 апреля 1987 года профессора престижного университета Корё выступили с критикой решения президента. В течение месяца к ним присоединились 1475 профессоров из 48 высших учебных заведений. Их поддержали деятели культуры и искусства и священнослужители.
Вскоре, 1 мая 1987 года, была образована Партия объединения и демократии, главой которой стал один из самых популярных лидеров оппозиции, Ким Ён Сам; другой видный оппозиционный деятельно, Ким Дэ Чжун, которому на тот момент было официально запрещено заниматься политической деятельностью, стал «постоянным советником» партии. Новая партия превратилась в своего рода ядро созданной 27 мая 1987 года антиправительственной организации, получившей название Штаб гражданского движения за демократическую Конституцию (Гражданский Штаб). К движению присоединились представители 26 общественных организаций. Первой массовой акцией, подготовленной Штабом, стал протест 10 июня. Эту дату организаторы выбрали потому, что 10 июня президент Чон Ду Хван должен был официально объявить своим преемником генерала Ро Дэ У. Протест получил название «национальная акция против сокрытия данных о смертях в результате пыток и за внесение поправок в Конституцию». Основные требования протестовавших очевидны из названия. Одно из них сводилось к созданию «демократической» Конституции, предусматривавшей прямые президентские выборы. Важно было не дать Чон Ду Хвану досидеть свой президентский срок, истекавший в 1987-м, и перед уходом назначить Ро Дэ У преемником.
Второе требование, касающееся сокрытия властями информации о полицейском насилии и смертях задержанных в результате пыток, нуждается в пояснении. В январе 1987 года полиция задержала главу студенческого совета Сеульского Национального университета Пак Чон Чхоль. Он умер в отделении полиции — полицейские две недели пытали его, требуя выдать местонахождение одного из лидеров студенческого движения. Власти попробовали объяснить смерть Пак Чон Чхоля сердечным приступом, но гражданские организации, в особенности студенческие и церковные, распространяли информацию о том, что Пак умер от пыток и как могли привлекали внимание общества к проблеме де-факто узаконенного государственного насилия. В мае 1987 года — в момент подготовки масштабных протестных акций — эта тема звучала особенно громко.
Чтобы собрать 10 июня как можно больше людей, организаторы решили назначить акцию на 6 вечера — после завершения рабочего дня. Основными слоганами протестов стали: «Создадим демократическую Конституцию, установим демократическое правление», «Народными действиями воскресим Пак Чон Чхоля», «Мы хотим жить в мире без пыток». Собравшиеся пели гимн Республики Корея и известную всем южнокорейцам песню «Наше желание — воссоединение», заменив «воссоединение» на «демократию». Женщины должны были размахивать фиолетовыми шарфиками. Кроме того, организаторы активно предлагали водителям по всей стране в 6 вечера 10 июня остановиться и нажать на клаксоны. Оппозиция подчёркивала мирный характер протеста.
Как уже отмечалось, активнее всего в Южной Корее всегда протестовало студенчество. В Гражданском штабе были представители студентов; агитаторы студенческих союзов активно работали в университетах, собирая людей на акцию 10 июня. В Сеуле этим занимался Союз представителей студенчества (СПС), объединявший 13 сеульских вузов. По решению СПС, 1 июня студенты начали «Протест за внесение поправок в Конституцию и свержение диктатуры». Студенты университета Корё с 1 по 17 июня ежедневно устраивали акции неповиновения, требуя от властей освободить главу СПС Ли Ин Ёна.
Студентки женского университета Ихва начали акцию «Один прием пищи в день», и сэкономленные на еде деньги направляли на поддержку протестов за пересмотр Конституции, а через несколько дней более 300 студентов из 6 университетов побрились налысо в знак протеста. Студенты университета Ёнсэ протестовали на кампусе под лозунгами «За реформу Конституции, долой диктатуру!»
Подобные студенческие демонстрации часто разгоняли особые силы полиции по борьбе с беспорядками. Студенты в ответ вооружались дубинками и коктейлями Молотова. В первых рядах протестующих 9 июня оказались около 30–40 второкурсников университета Ёнсэ, среди которых был юноша по имени Ли Хан Ёль. В ходе столкновения полицейские бросали в студентов гранаты со слезоточивым газом. Одна из них попала в голову Ли Хан Ёлю, и студент оказался в больнице. Новость об этом быстро распространилась по стране, и 10 июня протестовать вышло ещё больше людей. Ли Хан Ёль стал одним из символов июньских протестов 1987 года — студенты Ёнсэ весь июнь днем ходили на протестные акции, а ночью в больницу к Ли Хан Ёлю. На одном из зданий университета они развернули плакат с изображением раненого Ли и фразой «Спасем Ли Хан Ёля» — этот слоган превратился в один из основных. Ли Хан Ёль умер в больнице 5 июля, проститься с ним пришли порядка полутора миллионов человек.
Основная акция началась 10 июня. В Сеуле проходили сразу 30 отдельных демонстраций, но эпицентром протеста стала площадь Кванхвамун. Там собралось несколько тысяч человек. В 6 вечера машины остановились — водители сигналили, собравшиеся на площади люди исполняли песню «Наше желание — демократия». По разным оценкам, 10 июня на улицы 22 городов Южной Кореи вышло от 240 до 400 тысяч человек.
Июньские протесты 1987 года: раненный в голову студент Ли Хан Ёль
Столкновения с полицией
Полиция применяет слезоточивый газ
Церемония прощания с Ли Хан Ёлем
Это были самые массовые акции протеста со времен Первомартовского движения 1919 года, и впервые в истории Республики Корея протесты прошли не в 2–3 городах, а одновременно по всей стране. Лидеры Гражданского штаба во время протестов были окружены полицией и арестованы. Несмотря на то, что изначально организаторы подчеркивали мирный характер своих митингов, в итоге протесты 10 июня вылились в множество силовых столкновений с полицией. Часто полицейские просто физически не могли справиться с демонстрантами — их было слишком мало, а демонстрантов слишком много. Тем не менее 10 июня был задержан 3831 человек, 700 были ранены.
Поскольку лидеры Гражданского штаба, то есть основные координаторы протеста, были задержаны, студентам, составлявшим движущую силу акций, пришлось самостоятельно принимать решения о дальнейших действиях. Они призвали к продолжению ежедневных протестов напротив здания сеульской мэрии и начали строить баррикады вокруг собора в Мёндоне (район Сеула), где протестующие укрывались от полиции. Вечером 10 июня в соборе собрались 760 демонстрантов, которые спонтанно приняли решение об организации сидячей забастовки, а потом организовали выборы локального координационного совета, куда вошли представители различных социальных групп — студентов, рабочих, среднего класса и городской бедноты. К 11 июня в соборе осталось 350 протестующих. Собор был окружен полицией, однако местные жители прилагали все возможные усилия для того, чтобы поддержать забаррикадировавшихся демонстрантов — передавали им воду, еду, предметы первой необходимости. Постепенно собор на Мёндоне стал одной из центральных точек демократического протеста.
Параллельно с продолжавшейся на Мёндоне забастовкой студенты ежедневно устраивали акции протеста напротив здания мэрии. Студенческие демонстрации неизменно выливались в столкновения с полицией, и каждое заканчивалось четырьмя или пятью десятками раненых. К 12 июня к студентам присоединились офисные работники, которые ранее не участвовали в протестах, однако приняли решение выйти на демонстрации в том числе из-за полицейского насилия. Протестующие в шутку окрестили присоединившихся «белых воротничков» «бригадой в галстуках». Тут следует оговориться, что основная масса представителей среднего класса, «белых воротничков» находилась в возрасте 35–50 лет — поколение родителей теперешних бунтарей, когда-то делавшее Апрельскую революцию 1960 года.
Баррикадирование мёндонского собора продолжалось. За несколько дней протестующие успели внедрить собственную пропускную систему, чтобы отсеять полицейских под прикрытием. Они разработали своеобразный кодекс чести: отрицание лени и индивидуализма, благодарность за пожертвованную сочувствующими жителями еду, «сопротивление днем, дискуссии ночью». Вечером 14 июня был организован большой гражданский форум во дворе около собора, в нем приняли участие сотни человек. Это событие, равно как и непосредственное баррикадирование собора, укрепило связи между студенческим движением и простыми гражданами. В понедельник 15 июня правительство пообещало не применять никаких санкций к протестующим, если те прекратят строить баррикады. Координационный комитет после трех раундов голосования принял решение покинуть здание. В ночь на 16 июня собор был заполнен не только протестующими, но и пришедшими на мессу верующими. После окончания богослужения священники, прихожане и протестующие совместно покинули храм, организовав шествие с зажженными свечами, в котором суммарно приняли участие порядка 10 тысяч человек.
«Освобождение» мёндонского собора транслировалось по национальному телевидению. Вся страна увидела победу протестующих, которых правительство, несмотря на все усилия, так и не смогло принудить к сдаче. Вскоре, 16 июня, на улицы вышли 95 тысяч студентов 54-х корейских университетов. Во многих городах к ним присоединялись обычные граждане, на острове Чечжу студенты впервые провели акцию памяти жертв карательных операций 1948 года. На Мёндоне был организован марш при участии 5000 человек. Протесты продолжились и на следующий день — 17 июня протестовали 50 тысяч студентов по всей стране, а 18 июня на улицы вышло около миллиона человек в 16 городах. Протесты начались мирно, однако затем вылились в ожесточенные столкновения с полицией. Были арестованы 1487 человек. Во многих городах начались уличные бои между полицией и демонстрантами — и стало ясно, что полицейские просто не в состоянии разогнать такое количество людей.
Это была критическая точка июньских протестов. Было понятно, что демонстрации не прекратятся сами по себе, и что их невозможно подавить привычными методами. Дальше события могли развиваться по двум сценариям: удовлетворение требований протестующих или разгон демонстрантов силами военных. Утром 19 июня Чон Ду Хван созвал совещание, на котором было принято решение о мобилизации армии для подавления восстания, однако во второй половине дня, непосредственно перед началом карательной операции, президент отменил своё решение. Причиной было вмешательство Соединенных Штатов: 19 июня Чону передали специальное послание президента Рейгана, в котором содержался «настоятельный призыв проявить сдержанность в отношении мирных демонстрантов, освободить всех политзаключенных, отменить ограничения на партийно-политическую деятельность, возобновить диалог с демократической оппозицией». Учитывая зависимость Южной Кореи от США, было очевидно, что правительство Чон Ду Хвана не может пойти на разгон протестов силовыми методами. Оставался только один вариант развития событий: удовлетворение требований протестующих. Однако власти Республики Корея решились на это только спустя 10 дней. После 19 июня протесты продолжались по всей стране, 26 июня была проведена крупнейшая общенациональная акция «Марш мира», в котором приняли участие полтора миллиона человек в 37 городах. Акция началась в 6 часов вечера — студенты, рабочие, священники и другие граждане вышли на площади городов, водители по сложившейся традиции остановились и начали сигналить. Основными лозунгами протестующих были «долой диктатуру», «даешь прямые выборы», «победа демократии». По итогам акции полиция задержала 3467 человек.
Акции протеста продолжились 27 и 28 июня. Параллельно усилилось международное давление на правительство Чон Ду Хвана — 27 июня в Сеул было доставлено послание Олимпийского комитета, члены которого выражали свою обеспокоенность событиями в Южной Корее. У Чон Ду Хвана не осталось иного выбора, кроме как уступить требованиям протестующих.
Уже 29 июня Ро Дэ У от имени правящей партии выступил с «Декларацией из 8 пунктов», предусматривавшей создание в Южной Корее новой политической системы, введение прямых президентских выборов в соответствии с новой Конституцией, освобождение всех политических заключенных, восстановление гражданских прав, свободы слова и партийной деятельности, автономию учебных заведений, развитие системы местного самоуправления. Согласно декларации также восстанавливался конституционный контроль над армией. Таким образом, именно 29 июня 1987 года считается формальной датой перехода Южной Кореи к демократическому режиму.
Что было между 1987-м и 2016-м? Южнокорейское гражданское общество активно развивалось, при либеральных президентах Ким Ён Саме и Ким Дэ Чжуне резко увеличилось количество гражданских организаций — благо, их щедро спонсировали из госбюджета. Пришедший к власти в 2008 Ли Мён Бак, правда, резко сократил бюджет общественных организаций и вообще прикрыл многие каналы диалога между гражданским обществом и властью. В отсутствие адекватной коммуникации единственным способом донести свое недовольство до властей вновь стали протесты. В 2008-м прошли самые масштабные (до 2016-го) протесты с 1987 года. Южнокорейцы протестовали против ввоза на территорию Кореи американской говядины из-за вспышки коровьего бешенства. Правда, постепенно среди требований протестующих появились и требования отставки Ли Мён Бака. Однако серьезного эффекта «говяжьи протесты» не имели — рейтинг Ли, конечно, упал, а импорт американской говядины был ненадолго приостановлен, но в итоге ничего принципиально не изменилось, и уже в июле 2008 года импорт говядины возобновился.
Корейцы не всегда проявляют гражданскую активность в форме уличных протестов. В 1998 году, когда страну сотрясал финансовый кризис, была организована кампания по сбору золота, чтобы оплатить долги Кореи перед МВФ. За 2 месяца было собрано золота на сумму $2,2 млрд. Порядка 3,5 миллиона корейцев добровольно пришли в пункты сбора золота и принесли туда личные золотые украшения. Каждый сдал в среднем по 64 грамма золота. У корейцев уже был опыт подобного сбора средств. В 1907 году корейские мужчины массово бросали курить, чтобы сдать сэкономленные деньги в фонд средств, собиравшихся, чтобы оплатить долги перед Японией. Кореянки несли в этот фонд свое приданое, украшение и другие ценные личные вещи.
Определяющая черта корейских демократических протестов — это национализм; корейцы протестуют не за всё хорошее и против всего плохого — они требуют свободы и процветания для корейской нации. Каждое новое поколение протестующих чувствовало связь с демонстрантами прошлого, хотя между массовыми акциями гражданского неповиновения проходили десятилетия. Участники «революции свечей» 2016-го поют песни протестов 1987-го и отчасти считают себя наследниками активистов прошлой революции. Те, в свою очередь, продолжали дело участников Сеульской весны 1980-го, а они пытались осуществить то, что не удалось демонстрантам 1960-го, которые видели себя преемниками героев 1919-го. Все протестующие в истории Кореи боролись за одно и то же — за счастье своей нации; кто конкретно в каждом случае мешал счастью корейцев — японцы, диктаторы, американская говядина или нечистая на руку подруга президента — неважно. И это, в принципе, главный урок, который российская оппозиция может вынести из истории южнокорейских протестов: в РФ был социальный протест, был политический, были митинги против притеснений и за честные выборы, но за свободу, процветание и счастье русской нации пока не выходил никто.
Текст:
Александра Урманpremium
Предыдущий текстСледующий текст
Реклама на «Спутнике и Погроме»
Также читайте
S P
4 августа 2018 г.
Россия и Пруссия, враги или партнеры? Часть XII
Текст Сергея Махова
S P
2 августа 2018 г.
Экономика Российской Империи. Эти бедные селенья
Текст Алексея Рыбникова
S P
27 июля 2018 г.
Экономика Российской Империи. Русские идут
Текст Алексея Рыбникова
Новости
Лучшие статьи
Важные тексты
Блоги
Политика
Война
Экономика
История
Общество
Картинки и инфографика
Культура
Переводы
Люди
Технологии
Наука
Философия
СМИ
Чтение
Видео
Полный архив
© «Спутник и Погром», 2021 Перепечатка материалов возможна только с согласия редакции. Согласие можно получить по адресу [email protected]. Главный редактор: [email protected].


content:
Отпуск работника необходимо оформлять в полном соответствии с принятыми стандартами, нормами. Важно заполнить соответствующую форму для официального предоставления отпуска. Ключевая официальная бумага, фиксирующая предоставление отпуска – специальная утверждённая и унифицированная форма Т-6. Данный приказ издаётся руководителем.
На местах распоряжениями занимаются уполномоченные должностные лица, например, начальник кадровой службы.
Отличительные черты документа
Обратим внимание на стандарты, в соответствии с которыми оформляются приказы на отпуск сотрудников. По имеющемуся образцу следует оформлять все соответствующие документы. Сотрудник кадрового отдела, любое другое уполномоченное лицо заполняет форму приказа. Затем бланк обязательно передают на утверждение. Чтобы документ был действительным, его заверяют подписью руководителя организации, подразделения.
Важно! Когда приказ уже утверждён, сотрудник тоже ставит свою подпись. Следует также внести информацию об отпуске в личную карточку сотрудника. Данные вписывают на основе приказа. Также в срок не позже трёх дней до первого дня отпуска нужно сделать выплаты, если они предусматриваются.
Есть и перечень бумаг, прилагаемых к приказу. Оформляются следующие официальные бумаги:
записка-расчёт;
график отпусков;
заявление самого работника, где он пишет о своём желании получить отпуск.
Запомните! Работник обязан оповестить о необходимости отпуска заблаговременно. Определён и конкретный срок: информация предоставляется сотрудником минимум за 15 дней до первого дня предполагаемого отпуска. Учитываются календарные дни.
Существуют ещё ряд документов, которые могут прилагаться к приказу по форме Т-6.
Свидетельство о рождении ребёнка.
Справка-вызов из учебного учреждения.
Справка о стаже работы.
Листок нетрудоспособности.
Справка о смерти близкого родственника. Она нужна, если отдых предоставляется для организации похорон.
Как правильно составить приказ
Сейчас мы подробно рассмотрим, как грамотно составить приказ. В первую очередь указывается дата составления, нужно записать номер данного официального документа, внести наименование организации, подразделения.
Начинают приказы с формулировки «предоставить отпуск». Обозначается, кто именно отправляется отдыхать. В дательном падеже пишут фамилию, имя, отчество работника. Например: Вахрушевой Марии Николаевне. Затем в соответствующих полях записывают название подразделения, должность, которую занимает сотрудник. Указывают его специальность, профессию. Если использовать в качестве образца личную карточку работающего гражданина, все сведения будут максимально точными.
Потом нужно уделить внимание строчке, где обозначается конкретный рабочий период. Заполнять строки А, Б, В следует в соответствии с тем, какого именно типа планируется отпуск. У нас действует ТК РФ. По нему любой работник имеет возможность каждый год отдыхать, получая при этом денежную компенсацию, 28 календарных дней. Вопрос решается руководителем индивидуально, если сотрудник не успел отработать 12 месяцев. Например, зачастую начальники готовы дать своим подчинённым оплачиваемый отдых, если они работали хотя бы 6 месяцев. Тогда это необходимо указать под литерой Б. У нас в примере — самый распространённый вариант — ежегодный основной оплачиваемый отпуск (литера А).
Потом остаётся подписать документ. Заверяют подписями приказ не только руководитель, но и сам сотрудник. Документ отправляется в бухгалтерию, отдел кадров, поэтому его надо оформить в двух экземплярах.
Оформление отпуска, когда заработная плата не сохраняется
Очень важно оформить такой приказ грамотно, поскольку это играет большую роль не только для отчётности, но и для бухгалтерии. Необходимо подтвердить, что сотрудник по собственной инициативе уходит на отдых, согласен на отпуск за свой счёт. В таком случае средний заработок не выплачивается, то есть организации не нужно компенсировать простой.
Читайте также:
При какой температуре дают больничный лист работникам
Стоит отметить, что организации желательно заранее обезопасить себя от вероятных притязаний работников. Важно иметь достойное подтверждение того, что сотрудник по своей воле попросил именно неоплачиваемый отдых. Специалисты советуют подумать о форме заявления работника. В некоторых компаниях практикуется заполнение заявлений на неоплачиваемый отпуск на бланках, уже разработанных, распечатанных. А сотруднику остаётся только подписать готовый документ. Это не очень хорошее решение. Иногда в дальнейшем с такими заявлениями возникают проблемы, а сотрудники подают иски на компенсацию простоя и морального вреда, ссылаясь на недействительность заявления. Подпись легко подделать, а проверить и подтвердить её подлинность сложнее.
Что же делать руководству? Оптимальный вариант – просить сотрудников писать заявление на неоплачиваемый отпуск собственноручно. Такой документ уже является более надёжным подтверждением, поскольку экспертиза точно определит по довольно большому рукописному тексту его автора.
Обратите внимание, что отпуск за свой счёт может предоставляться просто по желанию, а также по каким-либо уважительным причинам. Когда оформляется приказ, в нём обязательно записывается в графе Б: отдых предоставлен, но выплаты, сохранение зарплаты при этом не предусматриваются.
Приказ на отпуск по беременности, родам
Запомните, что здесь тоже крайне важно грамотно оформить приказ. Беременная работница не только получает возможность отдохнуть в соответствии с ним, но и имеет право на денежную компенсацию. Такое право регулируется трудовым кодексом РФ.
Сам факт беременности, предстоящего рождения ребёнка ещё не является основанием для отдыха, ведь всё необходимо подтвердить официально, зарегистрировать соответствующее заявление, выпустить приказ.
Составляют приказ на отпуск беременной женщины по форме Т-6 на основании набора бумаг. Будущая мама должна предъявить в первую очередь заявление, в котором просит дать ей декретный отпуск, начислить денежные выплаты. Также необходим официальный документ, где указывается планируемая дата появления ребёнка.
Женщина получает возможность отправиться отдыхать за 70 календарных дней до предполагаемой даты рождения ребёнка.
Нужна соответствующая справка из лечебного учреждения – женской консультации, а также листок нетрудоспособности. Такие документы любая будущая мама получит без проблем в том учреждении, где ведут её беременность.
Рассмотрим несколько важных моментов. Уделите внимание названию отпуска. Принято называть его декретным, но нужно использовать официальное наименование, которое даётся в ТК: отпуск по беременности и родам.
Такая формулировка вписывается в строку Б.
Затем нужно указать длительность отпуска. Когда женщина беременна двумя и более детьми, возникают осложнения, он составляет 192 дня. При этом чаще всего используется стандартный период декретного отпуска – 140 дней. Обязательно указывают начальную, конечную дату отпуска.
Зачастую женщины решают использовать и тот период ежегодного отпуска, который у них остался. Можно оба отпуска оформить в одном документе Т-6. В графе А пишут про основной отпуск, а затем уже вносят в строку Б данные про декретный, после чего в строчке В суммируют сведения о двух периодах отдыха.
Отпуск по уходу за ребёнком в форме Т-6
Молодая мама имеет возможность отдохнуть от работы, чтобы ухаживать за ребёнком. Отпуск будет оплачиваться, пока малышу не исполнится полтора года. До трёх лет остается право воспользоваться отпуском за свой счёт. Оплате не подлежат полтора года.
Заполняется пункт Б. Отражается последний, первый день отдыха, общий период указывается в календарных днях.
Важно проследить, чтобы были предоставлены подтверждающие бумаги.
Читайте также:
Приказ об отмене совмещения должностей: образец
Обязательно подаётся свидетельство о рождении ребёнка. Нужен документ с места, где трудится супруг, что он не получил соответствующий отпуск по уходу за ребёнком.
Когда оба родителя не отдыхают, отпуск может оформить бабушка или дедушка. В таком случае обязательно предоставляются документы от обоих родителей с их мест работы, чтобы зафиксировать, что они не использовали свои возможности отдыхать и ухаживать за ребёнком.
Также сотрудники оформляют отпуска с последующим увольнением по собственному желанию. Работодатель вправе выдать денежную компенсацию отпуска, но сам отпуск не оформлять.
Приказ на ежегодный оплачиваемый отпуск – образец и бланк
Форма приказа о предоставлении отпуска работнику в 2021 году
Заполняем приказ на отпуск: образец на 2021 год
Итоги
Форма приказа о предоставлении отпуска работнику в 2021 году
Приказ о предоставлении отпуска относится к внутрифирменному набору документов, включающему множество разнообразных приказов, распоряжений и указаний (например: приказ о приеме на работу или увольнении, распоряжение о временном переводе и др.).
Еще несколько лет назад компании применяли для оформления «отпускной» процедуры приказ единой для всех унифицированной формы № Т-6, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.
Применение указанного формата этого документа в настоящее время не обязательно, но и не запрещено. Поэтому по желанию фирмы использование унифицированной формы может быть продолжено – она привычна для работников кадровых служб, администрации и сотрудников.
Тем, кто не желает пользоваться стандартным «отпускным» приказом, можно разработать свою форму.
Узаконить применение той или иной формы внутрифирменных приказов можно, закрепив такую возможность в положении о кадровом документообороте, а применяемый бланк указать в приложении к этому локальному акту.
Кадровая служба может предусмотреть различные модификации приказов на отпуск. К примеру, разработать отдельные бланки «Приказ о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска», «Распоряжение об отпуске без сохранения заработной платы» и др.
Как может выглядеть самостоятельно разработанный бланк приказа на отпуск, смотрите на нашем сайте:
В следующем разделе поговорим о том, как оформить образец приказа на отпуск.
Заполняем приказ на отпуск: образец на 2021 год
Если работник не имеет права на дополнительные дни отдыха, то для оформления приказа об отправке работника в ежегодный оплачиваемый отпуск потребуется минимальный объем информации:
именные данные о потенциальном отпускнике (фамилия, имя, отчество);
профессиональные атрибуты работника (название структурного подразделения, должность, таб. номер);
данные о временном промежутке отпуска (длительность, даты начала и окончания).
В шапке приказа необходимо уточнить его заголовок и наименование фирмы-работодателя, а завершит оформление подпись руководителя. Кроме обозначенных данных, в приказе может присутствовать отметка об ознакомлении работника с данным приказом.
Образец приказа на отпуск 2021 года смотрите на нашем сайте:
Обратите внимание! Если сотрудник идет в отпуск по графику, писать заявление ему не обязательно. Заявление нужно, например, когда в отпуск идет принятый в текущем году сотрудник.
Как оформить предоставление отпуска сотруднику? Какие документы оформить, если отпуск работника был перенесен? Какие возможны риски, если нарушен порядок предоставления работнику ежегодного основного оплачиваемого отпуска? Ответы на эти и другие вопросы детально рассмотрели эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение.
Срок издания приказа на отпуск законодательством не установлен. Приказ следует оформлять с учетом времени, необходимого на его подписание, передачу в бухгалтерию и т.п. Главное – успеть произвести выплату отпускных работнику не позднее чем за 3 дня до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ).
Читайте также:
Приказ об отзыве из отпуска: образец
Итоги
Приказ на отпуск, образец заполнения которого мы рассмотрели, не требует особых усилий на оформление. Он содержит минимум необходимой информации об отпускнике и продолжительности отдыха. Унифицированная форма приказа на отпуск образца 2021 года по сравнению с 2020 годом не изменилась. Форму приказа можно взять привычную (ф. Т-6), а при желании разработать свою. Главное, чтобы в ней отразилась вся необходимая для отправки работника в отпуск информация.
Как оформить приказ на отпуск авансом
Отпуск авансом — в каких ситуациях его дают и как оформить приказ на такой отпуск? Об этом — в нашем материале.
Когда возникает отпуск, предоставляемый авансом?
Ежегодный отпуск, предоставляемый авансом, может стать необходимым в любой период работы сотрудника у конкретного работодателя.
Это утверждение является справедливым, несмотря на наличие в ст. 122 ТК РФ правила о том, что право на первый отпуск возникает у работника лишь по истечении полугода с даты трудоустройства.
Ведь до завершения первого полугода работы предоставление отпуска возможно:
лицам с правом выбора времени отдыха по своему усмотрению, — им работодатель при наличии такой просьбы обязан дать отпуск досрочно;
любому иному работнику — при условии, что работодатель не имеет на это возражений.
Кроме того, получить отпуск по истечении полугода обязательной отработки можно в полном объеме (никаких оговорок на этот счет ТК РФ не содержит), а это означает включение в него дней, используемых авансом.
В отношении же всех последующих лет работы ежегодный отпуск не привязывается к периоду обязательной отработки, т. е. его тоже можно получить досрочно (ст. 122 ТК РФ).
Исключением здесь будет ежегодный дополнительный отпуск за работу во вредных/опасных условиях, право на который возникает лишь по факту работы в соответствующих условиях (ст. 121 ТК РФ).
Таким образом, оформление отпуска авансом оказывается возможным в любой из периодов работы у конкретного работодателя. Но только в одной из этих ситуаций (когда об отпуске просит работник, имеющий право на выбор времени отдыха) работодатель будет обязан отправить работника на отдых. Во всех остальных случаях возможность досрочного предоставления отпуска реализуется по согласованию с работодателем.
Образец приказа на отпуск авансом
Процедура оформления отпуска авансом не отличается от стандартной:
работник подает заявление на отпуск;
руководитель работодателя ставит на нем свою положительную резолюцию;
на основании этой резолюции издается приказ об отпуске.
Для создания приказа используется либо унифицированный бланк формы Т-6 (утвержден Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1), либо бланк, самостоятельно разработанный работодателем. Обязательные реквизиты такого документа:
его номер и дата оформления;
сведения о работодателе (наименование, код ОКПО);
данные работника (Ф. И. О., табельный номер, подразделение, являющееся местом работы, и должность);
сведения о предоставляемом отпуске (период, за который он дается, количество его дней и даты начала-окончания);
подписи руководителя работодателя и работника, ознакомленного с приказом (с указанием даты ознакомления).
Период, за который отпуск предоставляется авансом, в таком приказе приводится в полном его объеме без учета тех периодов, которые могут повлиять на его продолжительность, и никак не делится на относящийся к уже отработанному и еще не отработанному времени.
Читайте также:
Приказ о возложении обязанностей временно отсутствующего работника: образец
Количество дней отпуска, используемого авансом, также дается одной общей цифрой без разделения на относящиеся к уже отработанному и еще не отработанному периодам.
Все возникшие после использования отпуска моменты, отражающиеся на количестве отпускных дней, будут учтены в личной карточке работника и приведут к сокращению общего числа дней отдыха, полагающихся ему. Но сам факт этого сокращения для работника приобретет значение лишь в момент увольнения.
Образец приказа на отпуск, предоставляемый авансом:
Подводим итоги
Отпуск авансом может быть оформлен в любой из периодов времени работы у конкретного работодателя, несмотря на наличие в законодательстве оговорки о возникновении права на отпуск лишь по истечении полугода с момента трудоустройства. Вопрос о его предоставлении, как правило, решается по согласованию с работодателем. Исключение составляет ситуация, когда о досрочном отпуске до завершения первого полугода работы просит лицо, имеющее право на свободный выбор времени отдыха.
Процедура оформления отпуска авансом не отличается от стандартной: заявление работника, согласие работодателя, приказ на отпуск. В самом приказе не требуется разделять ни период, за который дается отпуск, ни число его дней на относящиеся к уже отработанному и еще не отработанному времени. Период, за который предоставляется отпуск, указывается в полном его объеме без учета возможных в последующем отклонений, влияющих на его протяженность.
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как теперь будут контролировать наличку. 115-ФЗ в 2021 году ».
Только до завтра можно забрать запись со скидкой 20%. Программу вебинара смотрите здесь
Трудовой отпуск: как правильно оформить
Отпускной период — один из самых напряженных для кадровиков. Нужно не только вовремя уведомить работников о начале трудового отпуска, но и правильно и своевременно подготовить необходимые документы. Рассмотрим оформление отпусков работников.
График отпусков
Отпускная кампания начинается для нанимателя еще зимой. Это обусловлено тем, что каждый год не позднее 5 января в организации должен быть утвержден график отпусков .
На заметку
Иной срок может быть установлен коллективным договором, соглашением либо согласован нанимателем с профсоюзом.
До утверждения нанимателем график отпусков подлежит согласованию с профсоюзом, но только если это предусмотрено коллективным договором.
При составлении графика нанимателю необходимо:
— учесть мнение работника о времени его ухода в отпуск, если это не препятствует нормальной деятельности организации и реализации права на отпуск других работников;
— определить очередность трудовых отпусков в соответствии с нормами законодательства. Ведь некоторые категории работников имеют право на предоставление им отпуска в летнее время либо в другое удобное для них время или определенный период .
В законодательстве нет обязательной формы графика отпусков. Есть только рекомендованная в УСОРД. Ее чаще всего и используют. Вместе с тем наниматель может дополнить рекомендованную форму графика отпусков или разработать свою. Тогда он самостоятельно определяет содержание графика.
Как правило, в графике отпусков указывается месяц, в котором работнику предоставляется отпуск, без даты его начала. Но вместо месяца можно проставить планируемую дату начала отпуска. Также иногда в графике указывают количество дней отпуска каждого работника, приходящееся на каждую часть отпуска, если он делится на части, или же даты начала и окончания каждой части отпуска.
График отпусков необходимо довести до сведения всех работников . Для этого, например, в форму графика можно включить отдельную графу, в которой работники смогут собственноручно проставлять отметки об ознакомлении с ним.
Читайте также:
Приказ об утверждении инструкции по делопроизводству: образец
Уведомление работника о начале отпуска
Наниматель обязан уведомить работника о времени начала трудового отпуска вне зависимости от того, указана в графике конкретная дата начала отпуска или нет. Срок такого уведомления — не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала трудового отпуска . Способ уведомления оставлен на усмотрение нанимателя. На наш взгляд, уведомлять лучше в письменной форме. Тогда при необходимости наниматель сможет доказать, что свою обязанность в этой части он выполнил.
Если в графике указана конкретная дата начала отпуска, то требовать от работника заявление о предоставлении отпуска не стоит. Ведь в данном случае такое заявление, по сути, будет дублировать то, о чем стороны уже договорились.
Если же в графике указан только месяц предоставления отпуска, а дата его начала не определена, то нужно, чтобы работник заблаговременно написал заявление на трудовой отпуск. В заявлении ему следует указать дату начала отпуска. Срок подачи заявления на отпуск законодательством не установлен. На практике работник подает такое заявление, как правило, за две недели до даты начала отпуска. Также целесообразно затребовать от работника соответствующее письменное заявление, если очередной отпуск по его просьбе предоставляется работнику в другое время.
Обратите внимание!
Если трудовой отпуск предоставляется работнику в индивидуальном порядке (не по графику отпусков), о чем работник и наниматель заранее договорились, то нанимателю не надо уведомлять работника о начале отпуска .
Уведомить работника о дате начала отпуска можно следующими способами:
— направить ему отдельный документ — уведомление;
— ознакомить его с приказом, иным распорядительным документом (распоряжением, решением) о предоставлении отпуска или запиской об отпуске под подпись.
Оформление приказа о предоставлении отпуска
Как правило, предоставление трудового отпуска оформляется приказом либо иным распорядительным документом (распоряжением, решением). Указанный документ от имени нанимателя подписывает уполномоченное им должностное лицо . Им может быть, например, заместитель директора по кадровой работе.
На заметку
Уполномоченное должностное лицо нанимателя — руководитель (его заместители) организации (ее обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместители), иной работник, которым нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений, или иное лицо, которому такое право предоставлено законодательством.
Приказ о предоставлении отпуска должен быть оформлен в соответствии с требованиями делопроизводства . При составлении приказа можно воспользоваться рекомендованной формой из УСОРД.
В приказе стоит отразить следующие сведения:
— Ф.И.О., должность (профессию) работника, которому предоставляется трудовой отпуск, наименование структурного подразделения, в котором он работает;
— количество предоставляемых календарных дней отпуска;
— указание на составные части трудового отпуска с продолжительностью (например, основной отпуск — 24 календарных дня, дополнительный отпуск за работу по контракту — 5 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день — 3 календарных дня);
— даты нахождения работника в трудовом отпуске;
— рабочий год, за который трудовой отпуск предоставляется.
«О предоставлении трудового
КОРОЛЕВОЙ Наталье Михайловне, юрисконсульту юридического отдела, трудовой отпуск продолжительностью 32 календарных дня с 30.03.2020 по 02.05.2020 включительно за рабочий год с 09.07.2019 по 08.07.2020, в том числе:
основной отпуск — 24 календарных дня;
поощрительный за работу по контракту — 5 календарных дней;
за ненормированный рабочий день — 3 календарных дня.
После издания приказа о предоставлении трудового отпуска наниматель должен ознакомить с ним работника под подпись.
Читайте также:
Приказ о допуске к самостоятельной работе: образец
Оформление записки об отпуске
Помимо приказа предоставление отпуска может быть оформлено запиской об отпуске. Наниматель вправе самостоятельно выбрать, что оформлять в случае предоставления отпуска — приказ либо записку.
Как и приказ, записку об отпуске от имени нанимателя подписывает уполномоченное им должностное лицо .
Законодательство содержит примерную форму записки об отпуске. Наниматель вправе, но не должен придерживаться ее. В любом случае в записке об отпуске целесообразно отразить те же сведения, что предлагает к заполнению примерная ее форма. Они аналогичны тем, которые мы рекомендовали для указания в приказе о предоставлении отпуска.
«Круглик Елене Вячеславовне
Мастер, таб. N 23423
1. Трудовой отпуск за рабочий год с «9» июля 2019 г. по «8» июля 2020 г. на 28 календарных дней, в том числе:
1.1. основной отпуск — 24 дня;
1.2. дополнительный отпуск:
в соответствии с абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 261-2 Трудового кодекса Республики Беларусь — 4 дня.
Когда возможна замена трудового отпуска денежной компенсацией, читайте в этой статье.
Отпускные
За все календарные дни трудового отпуска наниматель обязан выплатить работнику средний заработок, так называемые отпускные . Отпускные выплачиваются не позднее чем за два дня до начала отпуска . При этом не имеет значения, какой вид трудового договора заключен с работником. Невыплата отпускных в установленный срок либо выплата их позже является нарушением законодательства о труде. За такое нарушение наниматель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа .
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
Инструкция: оформляем приказ о предоставлении отпуска работнику
Основные моменты и правила оформления
Обязательные требования к оформлению не установлены трудовым законодательством, поэтому на предприятиях и в учреждениях бюджетной сферы распространены собственные инструкции, которые определяют порядок оформления кадровых документов и отчетности. В бюджетной сфере необходимо строго соблюдать процесс согласования документа. Решение может относиться к компетенции вышестоящих руководителей, организаций и органов исполнительной власти, в соответствии со структурой компании или учреждения. Эти требования следует учитывать при составлении.
Документ является основанием для внесения записи в личную карточку работника (унифицированная форма № Т-2), а также используется для расчета соответствующих выплат и учитывается при окончательном расчете при увольнении и налогах организации. Оформляется в одном экземпляре, срок хранения в зависимости от вида — 5 или 75 лет (пп. «б» п. 19 Приказа Минкультуры России от 25.08.2010 № 558).
Унифицированные формы и образцы
Они содержатся в Постановлении Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1. Хотя 01.01.2013 бланки, которые содержатся в альбомах, не являются обязательными, что подтвердит любой юрист, формы № Т-6 и № Т6а широко применяются: № Т-6 используется для одного работника, № Т-6а — для группы сотрудников.
Никаких нововведений в трудовом законодательстве относительно оформления отдыха за последние годы не происходило. Для создания собственных форм рекомендуется брать за основу унифицированный образец приказа на ежегодный оплачиваемый отпуск по форме Т-6.
Собственные формы
С учетом специфики предприятия или учреждения, его организационной структуры, большинство организаций утверждают свои собственные шаблоны универсального вида.
Собственные формы необходимы, например, для унифицирования распоряжений:
Приказ на отпуск с последующим увольнением (ст. 127 ТК РФ).
О переносе на другую дату и отзыв (ст. 124 и 125 ТК РФ).
О продлении в связи с временной нетрудоспособностью (ст. 124 ТК РФ).
Читайте также:
Приказ о внутреннем совместительстве должностей: образец
Разделы и их описания
Стандартный документ издается на фирменном бланке с указанием всех обязательных реквизитов и содержит следующие разделы:
Преамбула — краткое описание оснований оформления документа, например, ссылка на график, личное заявление, статью Трудового кодекса.
Основная (содержательная) часть. Заполняется конкретными данными об отдыхе: должность, Ф.И.О. сотрудника, даты, периоды, основания.
Приложения. Обычно — основания, подтверждающие право (свидетельства, справки и другие).
Подписи и необходимые согласования (визы). Содержит указание на должности уполномоченных лиц, визы согласующих лиц, подпись об ознакомлении сотрудника.
Инструкция по составлению приказа на отпуск
Расскажем подробнее, как оформить приказ на отпуск, на примере формы Т-6.
Шаг 1. Указать номер отпускного распорядительного документа и дату его формирования.
Шаг 2. Обозначить наименование учреждения, которое издает документ.
Шаг 3. После слов «Предоставить отпуск» указать Ф.И.О. сотрудника полностью.
Шаг 4. В соответствующих строках зафиксировать название структурного подразделения и должность сотрудника.
Шаг 5. В предусмотренной строке должен указываться рабочий период, за который работнику предоставляется отпуск. Рабочий период — это продолжительность рабочего года конкретного человека.
Шаг 6. Оформить строки А, Б, В в зависимости от того, какой вид отпуска оформляется.
Шаг 7. В необходимом разделе (А, Б, В) следует указывать число календарных дней отдыха, а также конкретные даты его начала и окончания.
Шаг 8. Подписать документ об отпуске у руководителя учреждения.
Шаг 9. Ознакомить сотрудника с документом об отпуске письменно.
Срок для оформления и издания документа по отпуску законодательно не установлен.
Различия в оформлении приказов для разных видов отпусков
Утвержденный график или личное заявление работника
Что нужно знать про приказ на отпуск
Особенности распоряжения на отпуск
Согласно ТК РФ и Конституции, трудоустроенные граждане имеют право на отдых продолжительностью как минимум 28 календарных дней. Этот отдых – ежегодный оплачиваемый отпуск. Но для его начала и вступления в силу необходим соответствующий документ.
Приказ о предоставлении отпуска работнику — это важный документ для обеих сторон трудового договора. В нём прописывают дату начала отпуска, его продолжительность и, если это нужно, условия замены сотрудника в период его отсутствия.
Срок оформления приказа на отпуск составляет не более чем 2 недели до даты начала предполагаемого отдыха. В этом приказе, как и в других стандартных документах, нужна подпись сотрудника о том, что он уведомлен о дате начала отпуска.
Формы приказа о предоставлении отпуска работнику
Существует 2 унифицированных формы типового бланка на отпуск – № Т-6 и № Т-6а – согласно постановлению Госкомстата от 05.01.2004 №1.
Форму приказа на отпуск Т-6 используют при оформлении отпуска на одного сотрудника, Т-6а – на нескольких.
Эти бланки приказа на отпуск с 2013 года не обязательны. Организация может не применять типовую форму. В таком случае создают собственные шаблоны, в которых должны быть обязательные реквизиты. К ним отнесены:
название самого документа;
дата его оформления;
содержание приказа – сведения о том, кому предоставлен отпуск и с какой продолжительностью.
В конце документа должна стоять подпись руководителя и её расшифровка. Образец приказа на отпуск по типовой форме № Т-6 вы можете бесплатно скачать ниже:
Читайте также:
Приказ о возложении обязанностей главного бухгалтера на директора: образец
Заполненный образец приказа скачайте тут:
Приказ на отпуск директора: образец
Согласно закону, директор имеет равноценное право на отпуск – точно так же, как и рядовой сотрудник. Ведь он работник организации.
Хотя директор и имеет статус единоличного исполнительного органа, он просто так не имеет права сам себя отправить отпуск. Устав организации должен содержать положения о том, кто вправе отпустить директора в отпуск. Это может быть:
коллегиальный орган – например, правление или дирекция, собрание участников/акционеров общества;
при их отсутствии – сам руководитель.
Такое решение оформляют протоколом, в котором решают, кто берет на себя обязанности директора на время его отсутствия. На его основании составляют приказ. Его можно заполнять согласно унифицированной форме Т-6, по которой оформляют и приказ на отпуск сотрудников. Помимо этого, можно использовать самостоятельно составленную форму этого документа – приказ на отпуск генерального директора. Образец этого распоряжения приложен ниже и его можно скачать:
Важно понимать, что унифицированная форма Т-6 предусматривает её подписание только руководителем организации. Следовательно, использование такой формы удобно в случае, когда директор уполномочен подписать документ самостоятельно. При принятии решения не самим руководителем, целесообразнее использовать собственную разработанную форму приказа, добавив при необходимости детали и графу для подписи уполномоченного лица общества.
Блоки «А», «Б» и «В» в форме приказа № Т-6
Если обратить внимание на образец приказа на ежегодный оплачиваемый отпуск, прикрепленный выше, после данных о периоде можно увидеть три буквы – «А», «Б» и «В». Эти буквы – блоки, в которых указывают тип отпуска.
Первый блок – блок «А» – это ежегодный оплачиваемый отпуск. Данный вид отпуска работодатель должен предоставить всем сотрудникам фирмы, работающим непрерывно более полугода.
Блок «Б» – это другие виды отдыха: ежегодный дополнительный, учебный, за свой счет, декретный, а также отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.
Последний блок – блок «В» – предусмотрен для общего количества календарных дней отпуска.
Блоки «А» и «Б» предназначены для указания календарных дней отдыха сотрудника и продолжительности его отпуска. Если отпуск только основной, блок «Б» не заполняют. Если же говорим о нескольких видах отпуска, следует заполнить оба блока соответственно. Например, законом предусмотрено право сотрудника на совмещение оплачиваемого и неоплачиваемого отпуска.
Роль руководителя в отпускной системе
Сложность повседневной жизни сотрудников может быть обусловлена различными причинами. Бывают ситуации, которые трудовое законодательство не регулирует. В таком случае окончательное решение касаемо отпуска того или иного сотрудника принимает руководитель.
Если сотрудник просит вне графика дать ему отпуск, работодатель может принять положительное решение, если позволяет рабочий процесс. Тогда оформляют записку-расчет, вносят поправки в утвержденный график отпусков.
Такой трудоемкий процесс может возникнуть из-за отпуска сотрудника с дальнейшим увольнением. Согласно нашему трудовому законодательству, нет запретов на отдых с последующим увольнением. Исходя из этого, решение остается за руководителем – будь оно положительным или же отрицательным.
Вызов сотрудника из отпуска
Для полной картины разберем такой процесс, как вызов сотрудника из отпуска.
В соответствии со ст. 125 ТК РФ, отзыв из отпуска возможен лишь при согласии сотрудника. Работодатель не имеет права заставить отпускника выйти, если он отказывается занять рабочее место до конца отпуска.
Таким образом, отказ сотрудника выйти на работу во время отпуска не считается нарушением трудовой дисциплины, и такой сотрудник не подлежит дисциплинарному взысканию (п. 37 постановления «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Читайте также:
Приказ о переводе на полную ставку: образец
Если же сотрудник согласился выйти на работу в свой отпуск, актуально рассмотреть прописанные в ст. 125 ТК РФ требования к оформлению приказа о вызове из отпуска. Вот его образец:
Приказ составляют в произвольном виде или же используют бланк-образец. Законодательство не устанавливает строго регламентированной формы такого приказа.
В приказе необходимо указать:
причину вызова из отпуска;
выход сотрудника на работу;
период предоставления оставшейся части отпуска.
Как обычно, сотрудник должен поставить подпись. То есть, он должен ознакомиться с приказом.
Также отметим, что работодатель должен предоставить сотруднику оставшиеся отпускные дни, учитывая его пожелания. Так, можно по выбору сотрудника присоединить неиспользованную часть отпуска к следующему ежегодному.
Согласно ст. 125 ТК РФ, есть лица, которые не подлежат вызову из отпуска. То есть, работодатель не имеет права вызвать их на работу в их отпуск. К ним отнесены:
лица, не достигшие 18-летия;
беременные;
сотрудники, работающие во вредных или опасных условиях.
Коронавирус и приказы на отпуск
Время пандемии коронавируса 2021 повлияло на работу многих предприятий. В этот период использовали удаленные методы работы, электронный документооборот. Заявления, приказы подавали в электронном виде, одобряли работодатели так же.
После выхода из самоизоляции под всеми приказами, которые накопились за период отсутствия на рабочем месте очно, следует поставить подписи.
Итоги
Приказ на отпуск – неотъемлемый документ в трудовых отношениях между работником и работодателем. Он регулирует количество дней отпуска, дату начала и конца отдыха и другие необходимые организационные моменты.
Директор как и любой сотрудник организации имеет право на отдых. Он так же должен вписать себя в график отпусков и оформить приказ согласно внутренним регламентам организации.
Приказ на ежегодный оплачиваемый отпуск
Приказ на предоставление отпуска — это распорядительный документ, который одновременно является основанием для отсутствия человека в определенный период времени на своем рабочем месте и для выплаты работнику отпускных.
Какой штраф за не вовремя сданный отчет СЗВ-ТД
Обзор законодательства за период с 11 по 17 октября
Срок действия справки на коронавирус
Требования безопасности при работе с ручным электроинструментом
Из чего состоит зарплата учителя
Зачем нужен приказ об отпуске
Чтобы отправить сотрудника отдыхать по графику или вне его, работодатель готовит соответствующее распоряжение. Период нахождения работника на каникулах входит в страховой стаж. Но отпускные, которые сотрудник должен получить за три дня до начала каникул, не входят в базу для расчета средней заработной платы и подлежат исключению из расчетного периода (см. подпункт «а» пункта 5 положения, утвержденного постановлением правительства РФ от 24.12.2007 № 922).
Кроме основного ежегодного оплачиваемого отдыха, существуют:
дополнительные оплачиваемые, к примеру, за работу во вредных или опасных условиях труда;
учебные;
без сохранения заработной платы.
Общая продолжительность гарантированных законом выходных составляет 28 календарных дней, но для некоторых категорий работающих граждан предусмотрены удлиненные периоды, в частности, для педагогов.
Оформление соответствующей документации — функция специалиста отдела кадров.
Обязательная для применения форма приказа на отпуск не введена.
В организации допускается использовать унифицированные бланки распоряжений: Т-6 (на одного сотрудника) или Т-6а (на нескольких сотрудников). Разрешается скачать образец распоряжения либо использовать собственные шаблоны документов. Важно, чтобы они содержали необходимые реквизиты первичных учетных документов:
порядковый номер и дату составления;
наименование организации-работодателя;
фамилию, имя, отчество сотрудника, должность и подразделение, где он работает;
вид используемого освобождения (допускается указывать не один);
период работы, за который полагаются ежегодные оплачиваемые выходные дни.
Читайте также:
Приказ о допуске к самостоятельной работе: образец
В распоряжении иногда указывают и иные данные: табельный номер, лицо, на которое будут возложены обязанности, и т. д., если это необходимо.
Так выглядит документ в свободной форме:
Общество с ограниченной ответственностью «Сlubtk.ru»
г. Санкт-Петербург 10.02.2021
О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска Иванову И.И.
На основании графика отпусков на 2021 год
1. Предоставить инженеру сетей Иванову Ивану Ивановичу ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с 12.02.2020 по 11.02.2021 длительностью 14 календарных дней с 15.02.2021 по 01.03.2021.
2. Контроль за исполнением оставляю за собой.
Генеральный директор Воронов А.В. Воронов
С приказом ознакомлен
инженер сетей Иванов И.И. Иванов
А это унифицированная форма Т-6:
Обязательным условием издания распоряжения является факт ознакомления работника с этим документом, который подтверждается подписью.
Как правильно составить распоряжение
Обычно кадровики используют в своей работе унифицированные формы, готовые бланки, так как в них уже содержатся все нужные для заполнения строки.
Документ заполняют, начиная сверху, вписывается наименование организации и код ОКПО. Следом проставляют номер регистрации и дату (это зависит от принятого стандарта документооборота в каждой конкретной компании). Потом идет заполнение личных данных сотрудника и указывается рабочий год, за который предоставляется долгосрочный отдых. Эти сведения есть в карточке Т-2. Затем идет заполнение информации о виде и времени отдыха.
Унифицированная форма Т-6 содержит три части:
«А» — в ней отражается время основного ежегодного оплачиваемого отдыха;
«Б» — показывается длительность всех других освобождений от работы (учебный, без сохранения зарплаты и т. д.);
«В» — предназначен для итоговых данных по времени ежегодно оплачиваемых выходных.
Длительность освобождения от работы указывается в календарных днях. Если на время ежегодных оплачиваемых каникул выпадают праздники (официальные), то эти дни не учитываются и не оплачиваются, они не входят в период ежегодного оплачиваемого отдыха, но продлевают его.
Если речь идет только об основном отдыхе, часть «Б» не заполняется. Если предоставляются несколько разных видов отсутствия, заполняются обе части. Если оформляют другие виды отдыха, отличные от основного, заполняется только часть «Б».
В форме Т-6а содержится та же информация, только в виде таблицы. Подпись каждого сотрудника при ознакомлении с распоряжением ставится в крайней правой колонке.
Актуальный пример приказа на отпуск на нескольких сотрудников
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как рассчитать продолжительность ежегодного отпуска. Используйте эти инструкции бесплатно.
Как оформить, когда заработная плата не сохраняется
Чтобы оформить такое распоряжение, работник пишет заявление и согласовывает его с руководителем. Также допускается оформление соглашения между сотрудником и руководством компании о предоставлении дней отдыха без сохранения зарплаты. На основании этого решения издается приказ, с которым обязательно знакомится работник под подпись. В этом случае заполнению подлежит только раздел «Б» унифицированной формы Т-6 (если вы используете эту форму).
Похожие записи:
Прожиточный минимуму в России – таблица по регионам
Допустимая доля иностранных работников в 2020 году: есть ли изменения
Положение о рабочей группе по внедрению профстандартов: образец
Франшиза “Персональное решение” – быстрый старт бизнеса без лишних вложений
Рейтинг
( Пока оценок нет )
0
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Вам также может быть интересно
Приказ 0
Приказ о проведении инвентаризации: образец
Как составить приказ о проведении инвентаризации Приказ о проведении инвентаризации — это распорядительный документ
Приказ 0
Приказ о назначении на должность: образец
Приказы Приказ представляет собой акт, составляемый руководителем компании или подразделения. Составляется для быстрого решения
Приказ 0
Приказ об увольнении – по собственному желанию и иным основаниям, форма т-8
Форма Т-8. Приказ об увольнении сотрудника. Образец и бланк Форма Т-8 не что иное,
Приказ 0
Приказ об изменении графика работы: образец
Приказ об изменении режима рабочего времени Сколько, в каком режиме и по какому расписанию
Приказ 0
Приказ о проведении аттестации на соответствие занимаемой должности: образец
Приказ о проведении аттестации работников Составление приказа об аттестации работников – необходимая часть проведения
Приказ 0
Приказ о назначении коммерческого директора: образец
Приказ о назначении коммерческого директора Приказ о назначении коммерческого директора является важным документом, регулирующим
Добавить комментарий Отменить ответ
Имя *
Email *
Комментарий
Сохранить моё имя, email и адрес сайта в этом браузере для последующих моих комментариев.
Δ
Редакция: Александр Петров
Акт
Аттестация
Бизнес
Больничный
Бухгалтерия
Вопросы
Договор
Документы
Инвестиции
Инструкция
Льготы
Обязанности
Организация
Открыть
Право
Приказ
Расчет
Справочник
Термины
Дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении ставки
Повышение зарплаты госслужащих – последние новости
Выплаты при сокращении работника: при ликвидации предприятия, по соглашению сторон
Коэффициент маневренности собственного капитала: формула по балансу
Больничный при ЭКО: на сколько дней выдаётся
Политика конфиденциальности
Пользовательское соглашение
Правообладателям
Карта сайта
Контакты
© 2021 SravniZajm.ru
Этот сайт использует cookie для хранения данных. Продолжая использовать сайт, Вы даете свое согласие на работу с этими файлами.

warc-type: conversion

warc-identified-content-language: rus

content-type: text/plain

label: ru


content:
Продолжая просматривать Ukrainianwall.com Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie.
Понял
Умопомрачительный рестайлинг "Запорожца": умелец сделал из старого ЗАЗ-965 настоящее произведение искусства Полиция усилила "охоту" за украинцами без масок в общественных местах: названа сумма штрафа 5,1 млрд гривен: в Пенсионном фонде обратились с важным заявлением – на кону выплаты украинцев Сильные порывы ветра и пронзающий холод: 6 октября погода подпортит украинцам настроение, прогноз Диденко
Мгновение и декольте пойдет по швам: Даша Аставьева похвасталась королевским размерчиком - "кокосы", что надо
Главная
»
Звезды
»
Мгновение и декольте пойдет по швам: Даша Аставьева похвасталась королевским размерчиком - "кокосы", что надо
Автор: Наталья Вербная
17:30 21.10
Пикантный кадр
Даша Астафьева восхитила поклонников своими пышными формами в откровенном декольте
Популярная украинская певица, модель и актриса Даша Астафьева не устает радовать многочисленных поклонников своими яркими соблазнительными снимками. Совсем недавно звезда в очередной раз поделилась с ними фото, на котором похвасталась своими роскошными формами в откровенном декольте. Данный восхитительный снимок Даша опубликовала в своем Instagram-Stories.
Даша Астафьева. Фото: скриншот Youtube-видео
В кадре певица запечатлела сама себя. Первое, что бросается в глаза, это огромный вырез в зоне декольте на черной обтягивающей футболке, в которую одета Даша. И сквозь него маняще "выглядывают" ее две пышные "дыньки", которые, кажется еще немного, и прорвут под своим напором тонкую ткань. Сверху Астафьева надела пестрый разноцветный пиджак, который не стала застегивать и полностью распахнула.
Волосы звезда уложила в высокий пучок, а макияж нанесла довольно неброский – глаза она подчеркнула стрелками, а губы накрасила бледно-розовой матовой помадой. Она смотрит в камеру довольно серьезно, едва уловимо улыбнувшись.
Даша Астафьева. Фото: скриншот Instagram-Stories
Фанаты наверняка пришли в неистовый восторг от столь соблазнительного снимка Даши, который поспешили выразить в своих комплиментах. Однако в Stories читать комментарии всем, кроме владельца аккаунта, запрещено, поэтому наслаждаться восторженными отзывами Даша будет сама.
Напомним, ранее портал Стена писал о том, что актер студии "Квартал 95" Юрий Ткач удивил зрителей перевоплощением в популярного певца Владимира Дантеса, глядя на это видео, невозможно сдержать смех.
Также сообщалось, что известная телеведущая Лидия Таран удивила поклонников неожиданной фотографией, на которой она позировала в компании актрисы Ольги Сумской.
Кроме того, актрисы "Женского квартала" восхитили смелой фотосессией, перед камерой артистки позировали полностью обнаженными, в сети появились горячие снимки.
Читайте Ukrainianwall.com в:
Google News Telegram
Наталья Вербная Автор
Опубликовано: 21.10 17:30
Теги: Даша Астафьева , фото , инстаграм , певица
Идеальная и спереди и сзади: телеведущая Лилия Ребрик в полностью прозрачной юбке засветила белье и фигуру
Шикарная фигура
06:30 27.11
Ноги не держат, но улыбается: Галкин снял как Пугачева играет с детьми
Детки просто очаровательны
02:00 27.11
"Схватили в пробке и насильно притащили": Евгений Кошевой из "Квартал-95" огорошил неожиданным заявлением
Удивил поклонников
23:40 26.11
Подтянутый животик и аппетитные формы: Катя Осадчая в купальнике показала свои "лишние" киллограмчики
Звезда восхитила поклонников
22:40 26.11
Закончатся "Танцы со звездами": хореограф Шоптенко вдруг обратилась к поклонникам с просьбой
Нужен совет
18:40 26.11
Орешек затянула в латекс: у Maruv интересные штаны — совсем "персик" не прикрыли
В своем репертуаре
18:00 26.11
Пенсионный калькулятор ПФУ: украинцам рассказали, как рассчитать размер выплат - инструкция
Новые сервисы
15:00 26.11
Идеальное тело в шикарном белье: экс-холостячка Ксения Мишина в прозрачном платье сразила откровенностью
Соблазнительный наряд
13:20 26.11
Безумный "Запорожец": рукастый мастер превратил старенький ЗАЗ-968 в ураганный суперкар – маленький, да удаленький
На вид просто космос
12:40 26.11
"Просто богиня": звезда "Женского Квартала" Ирина Сопонару сверкнула шикарной фигуркой в элегантном платье, глаз не оторвать
Эффектный наряд
11:40 26.11
Читать дальше
Последние новости
08:00 Не стоит нервничать и огорчаться — удача будет: гороскоп на 28 ноября 2021 года для всех знаков Зодиака
07:30 Пять передач, мощный двигатель и только два места: ЗАЗ-1104 обогнал свое время - купе для советской элиты
07:00 Ураганный ветер и тепло до +15: Укргидрометцентр уточнил погоду на субботу 27 ноября
06:30 Идеальная и спереди и сзади: телеведущая Лилия Ребрик в полностью прозрачной юбке засветила белье и фигуру
06:00 Финансовая удача будет не на вашей стороне: 27 ноября большой церковный праздник
05:30 "Богиня Леди Ле": Леся Никитюк поразила незабываемыми кадрами с отдыха во Флоренции
05:00 Все выходные без электричества: в Киевской области грядут массовые отключения - найди свой адрес
04:00 Большой риск сердечно-сосудистых болезней, диабета и онкологии: в Минздраве объяснили на что стоит обратить внимание
02:00 Ноги не держат, но улыбается: Галкин снял как Пугачева играет с детьми
01:00 Ой, что-то выпало из ночнушки: Слава Каминская засветила огромную "дыньку" в кровати — услада для глаз
00:00 Потапу сказочно повезло: Настя Каменских записала видео в спальне — такая нежная и домашняя
23:40 "Схватили в пробке и насильно притащили": Евгений Кошевой из "Квартал-95" огорошил неожиданным заявлением
23:20 Волочкова бы порвалась: топ-3 самых эффектных шпагата от красотки Никитиной из "Женского квартала"
23:00 Придумали еще один коммунальный платеж: несмотря на карантин, суммы вырастут
22:40 Подтянутый животик и аппетитные формы: Катя Осадчая в купальнике показала свои "лишние" киллограмчики
Популярные новости
Умопомрачительный рестайлинг "Запорожца": умелец сделал из старого ЗАЗ-965 настоящее произведение искусства
Полиция усилила "охоту" за украинцами без масок в общественных местах: названа сумма штрафа
5,1 млрд гривен: в Пенсионном фонде обратились с важным заявлением – на кону выплаты украинцев
Главная
События
Деньги
Звезды
Авто
Общество
Новости
Киев
Использование любых материалов сайта разрешается при условии ссылки на Ukrainianwall.com.
Интернет-СМИ должны использовать прямую открытую для поисковых систем гиперссылку. Ссылка должна размещаться в подзаголовке или в первом абзаце материала. Редакция может не разделять точку зрения авторов статей и ответственности за содержание републицируемых материалов не несет. info@ukrainianwall.com

annotation: short_sentences header footer

label: fr